我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險分為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險兩個單元,很多人將這兩種養(yǎng)老保險稱為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。雖然這兩種養(yǎng)老保險的繳費對象不同,但繳費比例,個人賬戶計入方式,繳費年限的規(guī)定,退休待遇的規(guī)定是基本相同的,所以稱為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險也是非常合適的。
養(yǎng)老保險的繳費年限分為視同繳費年限和實際繳費年限,視同繳費年限是指在養(yǎng)老保險制度實施之前,國家承認(rèn)的連續(xù)工齡或是工作年限,在養(yǎng)老保險制度實施之后,按照規(guī)定繳納了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的要視同繳費年限。
企業(yè)職工的視同繳費年限主要是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施之前參加工作的國有企業(yè)的正式職工,縣以上集體企業(yè)的正式職工等。
所謂正式職工主要是通過勞動部門按照當(dāng)時的政策規(guī)定,計劃內(nèi)招收指標(biāo)內(nèi)招收的工人或是工作人員,并由勞動部門辦理招工手續(xù),出具派遣通知的人員;或是從各級大中專院校、技工學(xué)校分配到企業(yè)工作的人員;或是由當(dāng)?shù)卣块T安排到國有、機關(guān)事業(yè)單位工作的上山下鄉(xiāng)知識青年或是轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等。
我國企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險制度改革是從1992年1月開始的,所以在1992年1月之前在企業(yè)工作,或是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施之前的正式職工,其工作年限都是視同繳費年限。
機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度的改革是從2014年10月開始實施的,所以在2014年9月之前調(diào)動企業(yè)工作,辭職到企業(yè)工作的機關(guān)事業(yè)單位工作人員,到企業(yè)以后按照國家規(guī)定繳納職工基本養(yǎng)老保險的,過去的工齡都要視同繳費年限。
視同繳費年限已經(jīng)成為退休職工關(guān)注的熱點問題,視同繳費年限和實際繳費年限都是繳費年限,也要累計計算為繳費年限,那么為什么視同繳費年限比實際繳費年限還重要呢?其中最主要的因素就是養(yǎng)老金待遇問題。
具有視同繳費年限的人,都是處于養(yǎng)老保險制度實施過程中的過渡期,不管是企業(yè)職工還是機關(guān)事業(yè)單位工作人員,處于過渡期的工作人員在辦理退休時,都是屬于退休中人。
所謂中人,就是在養(yǎng)老保險這制度實施之前參加工作,在養(yǎng)老保險制度實施之后辦理退休的人員。中人不但有視同繳費年限,還有實際繳費年限,不但要計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金,還要計算過渡性養(yǎng)老金,有的地方還有調(diào)節(jié)金等。
中人是時代發(fā)展的產(chǎn)物,是改革時代的參與者和踐行者,養(yǎng)老保險制度改革是改革開放以后,為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要建立的社會保障制度。隨著各種所有制經(jīng)濟(jì)實體的發(fā)展,建立一套適應(yīng)我國國情和時代發(fā)展需要的養(yǎng)老保險制度這是非常有必要的。
處于過渡期的中人,在養(yǎng)老保險制度實施之前是在為國家工作,為國有企業(yè)工作,這部分工齡視同繳費年限,這是符合我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際的。中人在視同繳費年限期間沒有個人賬戶,所以用過渡性養(yǎng)老金的辦法來彌補個人賬戶的不足,這也是一種過渡性的保障舉措。
視同繳費年限之所以重要,因為他是繳費年限的組成部分。要作為計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的繳費年限。比如每繳費一年的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是100元,那多增加一年的視同繳費年限就要多增加100元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,如果多增加10年的視同繳費年限,就要多增加1000元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
視同繳費年限是計算過渡性養(yǎng)老金的重要數(shù)據(jù)。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計算系數(shù)是1%,這是全國統(tǒng)一的,但過渡性養(yǎng)老金的過渡計算系數(shù)是1.2%到1.4%。過渡性還與視同繳費年限的長短有關(guān)系,視同繳費年限越長,過渡性養(yǎng)老金就越高。
過渡性養(yǎng)老金目前有幾種不同的計算辦法,但不管是哪一種計算辦法,對于視同繳費年限長的人,過渡性養(yǎng)老金都比計算為個人賬戶養(yǎng)老金更有優(yōu)勢。比如最近幾年退休的機關(guān)事業(yè)單位工作人員,過渡性養(yǎng)老金都要高于基礎(chǔ)養(yǎng)老金,也會高于個人賬戶養(yǎng)老金。
綜上所述,視同繳費年限與實際繳費年限相比,視同繳費年限帶來的價值更大,這種價值體現(xiàn)在視同繳費指數(shù)。視同繳費指數(shù)有的地方是按照1.0計算,有的地方是按照實際繳費指數(shù)計算;此外,視同繳費年限的價值體現(xiàn)在計算過渡性養(yǎng)老金的計算辦法中,計發(fā)系數(shù)高于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的1%,達(dá)到了1.2%到1.4%。
利益驅(qū)動是大家更看重視同繳費年限的重要因素。對此大家有什么看法,歡迎評論。