經(jīng)濟(jì)脅迫,美國“輕車熟路”
美國經(jīng)濟(jì)脅迫近年來一再指向中國。從打壓具有國際競爭力的中國高科技企業(yè),將1000多家中企列入各種制裁清單,到對生物技術(shù)、人工智能相關(guān)高端技術(shù)實施管控,強(qiáng)化針對中國的出口管制,嚴(yán)格限制對華投資,再到糾集盟友限制對中國出口芯片和相關(guān)設(shè)備,美對華經(jīng)濟(jì)脅迫已無所不用其極。
濫施經(jīng)濟(jì)脅迫并非只針對中國。古巴、委內(nèi)瑞拉、伊朗、白俄羅斯、蘇丹等國家均遭受美國長時間、系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)制裁,手段包括實施經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖,全面貿(mào)易禁運(yùn)或貿(mào)易限制,凍結(jié)其在美資產(chǎn),將其踢出國際資金清算系統(tǒng)(SWIFT),將其列名“支恐國家”等。
甚至,美傳統(tǒng)盟友也在其經(jīng)濟(jì)脅迫“射程”內(nèi)。對日本,美國曾于20世紀(jì)80年代迫使其簽訂“廣場協(xié)議”,后又對其半導(dǎo)體、計算機(jī)產(chǎn)業(yè)實施貿(mào)易制裁,致日本經(jīng)濟(jì)萎靡不振。
對歐盟,美國曾對多個歐洲國家的鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征最高25%和10%的關(guān)稅,對法國、德國輸美飛機(jī)部件加征高達(dá)15%的關(guān)稅。近年來,美國還強(qiáng)迫臺積電、聯(lián)華電子、三星、SK海力士、日本索尼等全球主要芯片企業(yè)向美國提供機(jī)密數(shù)據(jù),以維持美國在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)權(quán)。
無論法國的阿爾斯通、日本的東芝和豐田,還是中國的電信業(yè)和其他高科技產(chǎn)業(yè),都是美國經(jīng)濟(jì)脅迫的受害者。
有數(shù)據(jù)顯示,美國在前任總統(tǒng)特朗普執(zhí)政期間累計實施超過3900項制裁措施,相當(dāng)于平均每天揮動三次“制裁大棒”。
中國社科院國家全球戰(zhàn)略智庫研究員馬濤稱,美國通過自身政策和行動,向世界展示了一個以經(jīng)濟(jì)脅迫和制裁解決外交問題的“反面典型”。
美式經(jīng)濟(jì)脅迫貽害全球
中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長楊晨曦稱,美國在全球大搞經(jīng)濟(jì)脅迫,不唯損害發(fā)展中國家自我發(fā)展能力,更加劇大國關(guān)系緊張,嚴(yán)重動搖國際經(jīng)貿(mào)金融規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)治理體系,致世界政治經(jīng)濟(jì)形勢難有安寧。
馬濤也表示,當(dāng)前,世界主要經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)外部需求低迷,全球企業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的信心有待提升,各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不容樂觀。在此情況下,美國的經(jīng)濟(jì)脅迫策略對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國際政治平穩(wěn)發(fā)展造成了更多不確定性因素。
有分析人士指,美國在全球大搞經(jīng)濟(jì)脅迫,根源在于對自身霸權(quán)衰落的極度焦慮。越是無法通過正常手段贏得國際經(jīng)濟(jì)競爭,越依賴于揚(yáng)“大棒”以達(dá)目的。然而,一再拿經(jīng)貿(mào)問題當(dāng)工具、當(dāng)武器,長遠(yuǎn)來看必將反噬美國自身。
馬濤認(rèn)為,面對美國對華實施的經(jīng)濟(jì)脅迫策略,中國要排除一切外部阻力以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。
特別是以落實《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效為契機(jī),深化與RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)合作,構(gòu)建更加完善的區(qū)域供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升中國與RCEP成員國之間的貿(mào)易投資關(guān)聯(lián)度,積極主動參與高質(zhì)量的經(jīng)貿(mào)協(xié)定談判,有效化解美西方國家的經(jīng)濟(jì)脅迫。