中國證券報(bào)記者從知情人士處獲悉，國務(wù)院國資委近日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合第一批試點(diǎn)首批劃轉(zhuǎn)企業(yè)名單的通知》（以下簡稱《通知》）。
38戶企業(yè)將于6月30日前劃轉(zhuǎn)
《通知》顯示，根據(jù)《中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合試點(diǎn)方案》，中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投、國家能源集團(tuán)目前已就甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏5個(gè)試點(diǎn)區(qū)域48戶煤電企業(yè)（或項(xiàng)目）整合達(dá)成一致意見，其中：40戶劃轉(zhuǎn)（38戶將于2020年6月30日前劃轉(zhuǎn)、2戶于發(fā)電項(xiàng)目竣工后一年內(nèi)劃轉(zhuǎn)）、8戶暫不劃轉(zhuǎn)（5戶煤電一體化項(xiàng)目、2戶自備電廠、1戶已簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議）。
一家央企一個(gè)省區(qū)
據(jù)悉，中央企業(yè)煤電資源區(qū)域整合后，五大發(fā)電集團(tuán)將在甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏5省區(qū)形成“一家央企一個(gè)省區(qū)”的格局，華能、大唐、華電、國家電投、國家能源分別對應(yīng)甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏。
據(jù)了解，試點(diǎn)整合目標(biāo)為：力爭到2021年末，試點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，煤電協(xié)同持續(xù)增強(qiáng)，運(yùn)營效率穩(wěn)步提高，煤電產(chǎn)能壓降四分之一至三分之一，平均設(shè)備利用小時(shí)明顯上升，整體減虧超過50%，資產(chǎn)負(fù)債率明顯下降。
試點(diǎn)區(qū)域煤電經(jīng)濟(jì)效益有望明顯提升
中信證券指出，央企煤電資產(chǎn)區(qū)域整合和去產(chǎn)能啟動(dòng)，首批試點(diǎn)區(qū)域煤電壓縮規(guī)模較大，從規(guī)模和虧損情況看國電電力等潛在受益程度較大。隨著電價(jià)制定權(quán)下放，本次改革有望增強(qiáng)電企在各方博弈中的話語權(quán)，并推煤電動(dòng)調(diào)峰等輔助服務(wù)獲取正常回報(bào)。
財(cái)富證券認(rèn)為，集團(tuán)層面整合，對上市公司影響有限：五大發(fā)電集團(tuán)旗下的上市公司先將五個(gè)試點(diǎn)區(qū)域涉及的煤電裝機(jī)，轉(zhuǎn)讓到母公司集團(tuán)層面，再由五大發(fā)電集團(tuán)之間相互進(jìn)行資產(chǎn)置換，使得每個(gè)發(fā)電集團(tuán)完成一個(gè)省份的煤電裝機(jī)整合，轉(zhuǎn)讓過程盡量不產(chǎn)生現(xiàn)金交易。
對上市公司而言：一是可剝離五個(gè)試點(diǎn)區(qū)域的虧損煤電企業(yè)，改善凈利潤；二是轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)區(qū)域煤電企業(yè)給集團(tuán)，產(chǎn)生轉(zhuǎn)讓收益。2018年，華能國際、華電國際、大唐發(fā)電和國電電力在西北五省的裝機(jī)（扣除清潔能源），占總裝機(jī)比重分別為3.5%、8.2%、2%和11.2%，國電電力、華電國際受益較大。
試點(diǎn)區(qū)域的煤電經(jīng)濟(jì)效益有望明顯提升，試點(diǎn)區(qū)域的煤電產(chǎn)能出清更側(cè)重考量經(jīng)濟(jì)效益。與 “煤炭鋼鐵化工供給側(cè)改革中的產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲”不同，預(yù)計(jì)試點(diǎn)區(qū)域的煤電電價(jià)將維持平穩(wěn)或輕微上漲，同時(shí)存量煤電裝機(jī)的利用小時(shí)數(shù)將明顯提升，試點(diǎn)區(qū)域煤電集團(tuán)還將強(qiáng)化“對上游煤炭采購、下游電力市場化交易”的議價(jià)能力，從而提升盈利能力。試點(diǎn)區(qū)域煤電產(chǎn)能出清，也將改善西北地區(qū)的棄風(fēng)率、棄光率。
