每經(jīng)記者 李可愚 每經(jīng)編輯 陳旭
1月9日晚，國家稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》（以下簡稱公告）。
這份公告指出，自2023年1月1日至2023年12月31日，對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
此外，公告還強(qiáng)調(diào)，自2023年1月1日至2023年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
2022年各月增值稅收入情況，其中4月和5月因扣除留抵退稅而出現(xiàn)收入為負(fù)值的情況 數(shù)據(jù)來源：財(cái)政部
適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入 減按1%征收率征收增值稅
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次發(fā)布的公告對(duì)新一年享受免征增值稅政策的小規(guī)模納稅人范圍作出了明確，即對(duì)月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
而在財(cái)政部 稅務(wù)總局此前于2021年3月31日發(fā)布的《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的公告》中則指出，自2021年4月1日至2022年12月31日，對(duì)月銷售額15萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
如何解讀這一調(diào)整？對(duì)此，中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，這一調(diào)整體現(xiàn)出新一年減稅降費(fèi)政策的優(yōu)化，有關(guān)免征增值稅范圍的調(diào)整，是兼顧企業(yè)紓困和財(cái)政可持續(xù)的需要。
根據(jù)此次發(fā)布的公告，自2023年1月1日至2023年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
對(duì)此施正文向記者分析稱，在調(diào)整小規(guī)模納稅人免征增值稅范圍的同時(shí)，通過一系列政策措施，保障了大規(guī)模減稅持續(xù)發(fā)力。比如這里提到的“增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅”等內(nèi)容，意味著此前3%的增收率還沒有完全恢復(fù)，這就是保障減稅強(qiáng)度在新一年繼續(xù)處于高位的一個(gè)體現(xiàn)。
生活性服務(wù)業(yè)納稅人可按當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額
此次發(fā)布的公告還用較大篇幅提及了新一年如何執(zhí)行增值稅加計(jì)抵減政策。
公告指出，自2023年1月1日至2023年12月31日，增值稅加計(jì)抵減政策按照以下規(guī)定執(zhí)行：
首先，允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人，是指提供郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。
其次，允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。生活性服務(wù)業(yè)納稅人，是指提供生活服務(wù)取得的銷售額占全部銷售額的比重超過50%的納稅人。
再次，納稅人適用加計(jì)抵減政策的其他有關(guān)事項(xiàng)，按照《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號(hào)）、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2019年第87號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公告特別強(qiáng)調(diào)，按照本公告規(guī)定，應(yīng)予減免的增值稅，在本公告下發(fā)前已征收的，可抵減納稅人以后納稅期應(yīng)繳納稅款或予以退還。
