近日，中國教育在線發布《2023年高招調查報告》。報告內容顯示，2023年高考報名人數達到1291萬，凈增長近100萬，高考報名人數持續創下新高，核心原因還是中職為代表的學生規模化進入高考，而非適齡人口的變動，從一個側面反映了高考改革的重要成就之一：為廣大中職包括高職學生拓寬了升學路徑。
報告同時指出，伴隨高考報名人數的增長，高職大擴招的結束，高考錄取比例出現了下滑。2022年高考報名人數達到1193萬，但是錄取人數增長緩慢，僅有1014.5萬，錄取率明顯低于2021年的93%。
報告認為，從推動生源增長的因素看，未來伴隨職教高考的進一步完善，高考報名人數還將在一個階段內繼續增長。但遺憾的是，這種增長不可持續。2022年我國新生兒降至956萬人，6年間下降了830萬人，呈現了斷崖式下降。十余年后，高校必然將面臨、承受生源快速下降的危機，必須未雨綢繆。
2023年高考報名人數1291萬，創歷史新高
2023年我國高考報名人數1291萬人，比2022年增加98萬人，創下歷史新高。全國高考報名人數在2008年達到歷史最高峰1050萬之后逐漸回落，直至2014年止跌并連續10年增長。最近兩年凈增報名人數更是迅速增加，2022年新增高考報名人數115萬，今年又新增近百萬，出現了一個新高峰。
圖1.1.1 高考報名人數與高考招生人數 數據來源：教育部
中職學生規模化進入高考，高考報名人數持續增長
高考報名人數持續增長，核心因素是中職學生的大規模加入。近年高考報名人數統計口徑和90年代完全不同，大量中職學生成為高考報名人數中的重要組成部分。
2021年全國職業教育工作會上，對中職的定位第一次明確調整為升學與就業兼顧，明確提出了職教高考的概念，要求擴大職業教育升學通道，建立清晰的中等職業教育、高等職業教育體系，在高等職業教育體系中，包括?？啤⒈究埔约氨究埔陨想A段。今年高考報名人數大幅增加，和這一政策的調整顯然有著密切的關系。目前各省市高考報名人數不僅僅包含傳統的6月份（過去是7月）普通高考報名人數，還包含了大量參加中職單招的學生，甚至專升本考生。
據湖南省教育考試院公布，2023年湖南省高考報名人數共有68.4萬人，比上年增加2.9萬人。其中，普通高考報名人數50.97萬人，對口升學考試報名人數16.69萬人，少年班等其他考生約0.74萬人。實際參加6月全省統一高考的考生人數約為47.77萬人。參加傳統6月份普通高考的人數只占高考整體報名人數的3/4。
圖1.2.1 2023年湖南省高考報名人數 數據來源：湖南省教育考試院
根據北京大學中國教育財政科學研究所2020年全國中職畢業生抽樣調查，約65%的中職生升入了高等院校，其中約10%升入本科院校。升學途徑包括了對口單招、五年一貫制、普通高考等多種方式。這一數據也從一個側面反映了中職學生已經成為高考報名人數增長的主力軍。
高考報名人數增長源于短期的適齡人口增長與高中教育的普及
2023年高考報名人數的增長還有一個基礎生源層面的原因，一方面是適齡人口階段性波動，一方面是高中教育的普及。
3年前的2020年，全國普通高中招生876.4萬人，比上年增長36.91萬人。中等職業招生644.7萬人，比上年增長44.33萬人，兩者合計增長達81.24萬人，基本逼近今年高考報名凈增長人數。
圖1.3.1 2013-2022年中等教育招生人數 數據來源：教育部
根據適齡人口統計情況，18年前即2005年，新生兒出現小幅增長，達到1617萬，這也是2003-2011這個區間新生兒最高的一年。
生源基本面并未發生顛覆性變化，生源危機必然到來
2004年至2016年，我國新生兒的數量基本穩定在1500-1600萬左右，在未來的十五年左右，高等教育的基礎生源基本保持穩定，甚至會略有增長。
2002年至2022年，我國高中階段毛入學率一直在持續上漲，2022年，高中階段毛入學率91.6%，比上年提高0.2個百分點，九年義務教育的深入完善及高中教育的普及為高等教育提供了充足的生源。雖然2019-2023年全國高考報名人數從1031萬增長到1291萬，增加260萬人，增長比例達到25.2%，但相應的2016-2020年全國普通高中招生人數仍保持在792.71萬至876.44萬的區間，除最后一年外，其他年度變化不大，基本維持在800萬左右。
近年新生兒數量快速下跌。進入二十世紀以來，新生兒進入下跌區間，長期徘徊在1600萬左右。受二胎政策紅利的影響，2016年成為最近20年新生兒的高峰，全年出生人口達到1786萬。此后出現斷崖式下降，6年后的2022年，新生兒人數首次跌破千萬，只有956萬，減少了830萬人。假設17年后，在新生兒數量100%健康成長，一個不分流，不流失的先決條件下，這956萬考生，也已經明顯低于2022年高校招生人數1015萬人。
圖1.4.1 1949-2022年中國新生兒數量增長趨勢 數據來源：國家統計局
來源：中國教育在線《2023年高招調查報告》
