過去一年多以來，“瘋狂建大學(xué)”似乎是各地最流行的事情：深圳、蘇州、廣東、河南均有相關(guān)動(dòng)作，究竟誰獲益最大？
近日，教育部官網(wǎng)發(fā)布的《全國(guó)普通高等學(xué)校名單》給我們提供了一個(gè)新的視角——截至6月15日，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)3072所，其中普通高等學(xué)校2820所，含本科院校1275所、高職（專科）院校1545所。相比2022年5月底，全國(guó)普通高校新增61所，其中本科高校減少5所，高職（專科）院校新增66所。
根據(jù)中國(guó)出生人口變化，大學(xué)入學(xué)高峰將在2035年到來。隨后因出生人口下降，2038年，出生人口數(shù)就會(huì)低于高校招生數(shù)。有專家預(yù)測(cè)，這會(huì)帶來高校的倒閉關(guān)停，率先遭遇生源危機(jī)的就是高職院校，其次是民辦本科院校。
因此，對(duì)于國(guó)家各地做出新增建設(shè)高職院校的決定，一些人表示不解。他們認(rèn)為，當(dāng)下應(yīng)該建設(shè)本科院校，提高高考本科錄取率。尤其是眼下正進(jìn)入高考志愿填報(bào)階段，很多考生都希望能進(jìn)本科院校。
這種論調(diào)對(duì)于職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展是不利的。進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代后，中國(guó)必須形成合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，新增高職院校而不是普通本科院校，滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能人才需求的必然選擇。
這與職業(yè)教育的地位、質(zhì)量與吸引力有關(guān)。由于長(zhǎng)期來存在職業(yè)教育低人一等的問題，不僅考生和家長(zhǎng)不情愿選擇高職院校，高職院校自身也不安于辦學(xué)定位，想升本擺脫職業(yè)教育標(biāo)簽。這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)高等教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與社會(huì)需求脫節(jié)。當(dāng)前存在的高校畢業(yè)生就業(yè)難，就與此緊密相關(guān)。
今年，中國(guó)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到1076萬，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，約有600萬青年失業(yè)，其中相當(dāng)部分為高校畢業(yè)生。
地方本科院校畢業(yè)生是最難就業(yè)的群體，原因在于，這些地方本科院校以學(xué)歷為導(dǎo)向辦學(xué)，要求所有學(xué)生都把考研作為畢業(yè)出路，并圍繞考研組織教學(xué)，這導(dǎo)致給學(xué)生的本科教育并不完整。大量考研未能上岸的學(xué)生，因缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力而就業(yè)艱難。2023年考研人數(shù)達(dá)477萬，最多只有120萬能考研上岸。
與地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)難對(duì)應(yīng)，高職院校的就業(yè)率卻走高。然而，大家還是追捧上本科院校，這是受唯學(xué)歷評(píng)價(jià)體系影響，崇尚學(xué)歷而輕視技能。
從社會(huì)對(duì)人才的需求看，中國(guó)高等教育應(yīng)有90%進(jìn)行職業(yè)教育，以滿足社會(huì)對(duì)技能人才的需求，然而，國(guó)內(nèi)超過60%的高等教育學(xué)校都想培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才。2019年，教育部批準(zhǔn)設(shè)立職業(yè)本科院校，要求職業(yè)本科必須辦職業(yè)教育，其目的就是為了形成合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
所以，進(jìn)一步發(fā)展高等教育，不能再迎合社會(huì)的學(xué)歷需求，而必須堅(jiān)定發(fā)展職業(yè)教育。但是，如果不能解決職業(yè)教育低人一等的問題，新增職業(yè)院校，并不能提高職業(yè)教育的吸引力，還會(huì)遭遇學(xué)生和家長(zhǎng)質(zhì)疑。
去年頒布實(shí)施的《職業(yè)教育法》，明確將職業(yè)教育定位為與普通教育平等發(fā)展的類型教育。如何切實(shí)優(yōu)化職業(yè)教育的類型教育地位，這對(duì)提升職業(yè)教育吸引力至關(guān)重要。必須切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入，消除社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的歧視，推進(jìn)職普融通與產(chǎn)教融合，并建立與普通高考完全平等的職教高考制度。
進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代后，必須從“學(xué)歷社會(huì)”轉(zhuǎn)到“能力社會(huì)”，構(gòu)建“淡化學(xué)歷，崇尚技能”的技能型社會(huì)。否則，如果新增就業(yè)人口全是高校畢業(yè)生，而這些畢業(yè)生都不愿意成為技能人才，這不但會(huì)加劇就很難，而且會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。新增高職院校，要按建設(shè)類型教育的要求，保障投入并建立現(xiàn)代職業(yè)院校制度，改變職業(yè)教育的形象。
來源丨界面新聞
作者丨21世紀(jì)教育研究院 熊丙奇
