新京報快訊 據發展北京微信公眾號消息,近日,為全面貫徹落實國務院辦公廳轉發《國家發展改革委等部門關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展的意見》(國辦函〔2020〕129號,以下簡稱《意見》),北京市發展改革委等七部門聯合印發了《北京市清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展實施方案》(京發改〔2021〕1082號,以下簡稱《實施方案》),就清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費,促進行業高質量發展有關工作作出安排部署。
落實國家《意見》
促進行業高質量發展
供水供電供氣供暖等公用事業,是城鎮經濟運行和社會發展的重要保障,直接關系社會公眾利益和人民群眾生活質量。
北京市充分認識清理規范供水供電供氣供暖行業收費的重要意義,切實推進國家《意見》落實?!秾嵤┓桨浮返某雠_,明確了北京市清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費、促進行業高質量發展的有關措施,有利于促進企業提高生產經營效率和市場競爭力、進一步優化營商環境,有利于吸引社會資本進入、降低實體經濟成本、減輕社會負擔和提高人民群眾滿意度。
按照國家的統一部署
《實施方案》明確了主要目標
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到2025年,清理規范供水供電供氣供暖行業收費取得明顯成效,科學、規范、透明的價格形成機制基本建立,政府投入機制進一步健全,相關行業定價辦法、成本監審辦法、價格行為和服務規范全面覆蓋,水電氣暖等產品和服務供給的質量和效率明顯提高。
聚焦五大方面
明確18項具體任務
《實施方案》立足當前,著眼五年,明確了5方面18項具體任務。
清理取消不合理收費
明確《意見》中取消的供水供電供氣供暖環節收費項目及其他類似名目費用,沒有合法有效政策依據的自2021年3月1日起全部取消。
嚴格規范價格收費行為
對規范政府定價及經營者收費等價格行為提出規范要求。對于政府定價管理的項目,制定完善成本監審和定價辦法;對實行市場調節的價格或收費,嚴格規范經營者收費行為,嚴禁供水供電供氣供暖企業實施壟斷行為。
加快完善價格形成機制
落實國家《意見》要求,建立健全以“準許成本加合理收益”為核心的約束和激勵相結合的定價機制,在嚴格成本監審的基礎上,合理制定并動態調整供水、供電、供氣、供暖價格。
提升服務水平
健全行業管理制度和技術標準體系,加快完善行業服務質量規范和評價體系,強化企業服務意識,優化服務辦理流程,建立健全價格和收費公示制度,促進提升服務質量和效率。
改善發展環境
提升市政配套基礎設施規劃建設管理水平、加快放開經營服務市場、完善相關法律法規制度等方面提出了明確要求。
為確保各項任務按期保質完成,《實施方案》明確了市級部門分工和各區屬地責任,從加強組織領導、穩妥推進實施、強化監督檢查等方面完善配套保障措施,針對具體工作任務逐一細化部門分工,切實抓好政策落實。
編輯 辛婧