中國網(wǎng)1月30日訊（記者 林伊人）《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》《動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》……2月，多項(xiàng)新規(guī)將正式施行，將帶來哪些變化？
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超100萬用戶平臺(tái)赴國外上市須申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查
國家網(wǎng)信辦等十三部門聯(lián)合修訂發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》2月15日起施行。《辦法》將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查，并明確掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營者赴國外上市必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)公開招標(biāo)采購信息
國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局和國家疾控局組織制定的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》自2月1日起施行。《辦法》明確，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開機(jī)構(gòu)基本概況、公共服務(wù)職能；機(jī)構(gòu)科室分布、人員標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)導(dǎo)引；機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容、重點(diǎn)學(xué)科及醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、服務(wù)流程及須知等；涉及公共衛(wèi)生、疾病應(yīng)急處置相關(guān)服務(wù)流程信息；醫(yī)保、價(jià)格、收費(fèi)等服務(wù)信息；健康科普宣傳教育相關(guān)信息；招標(biāo)采購信息；咨詢及投訴方式等。
市場(chǎng)主體辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記業(yè)務(wù)的效率將提高
中國人民銀行發(fā)布的《動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》自2月1日起施行，《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》（中國人民銀行令〔2019〕第4號(hào)）同時(shí)廢止。市場(chǎng)主體辦理動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記和查詢業(yè)務(wù)的效率將有所提高。統(tǒng)一登記系統(tǒng)提供動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記和查詢的“一站式服務(wù)”，納入統(tǒng)一登記范圍的擔(dān)保類型，都由當(dāng)事人通過統(tǒng)一登記系統(tǒng)自主在線辦理登記，無需登記機(jī)構(gòu)審核，即時(shí)生效。當(dāng)事人只需輸入擔(dān)保人名稱即可一鍵查詢，實(shí)時(shí)了解擔(dān)保人名下所有正在公示的動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保情況。
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逃避追繳欠稅金額由10萬元提高至100萬元以上
國家稅務(wù)總局發(fā)布的《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》自2月1日起施行。《辦法》明確了失信主體的確定標(biāo)準(zhǔn)，將逃避追繳欠稅金額由10萬元提高至100萬元以上，把虛開增值稅普通發(fā)票金額提高至400萬元以上。同時(shí)，把不繳或少繳已扣、已收稅款且數(shù)額在100萬元以上的扣繳義務(wù)人，為納稅人、扣繳義務(wù)人非法提供便利導(dǎo)致未繳、少繳稅款100萬元以上或者騙取國家出口退稅款的涉稅當(dāng)事人，以及造成納稅人未繳或者少繳稅款100萬元以上的稅務(wù)代理人等四類稅收違法主體納入失信主體范圍。
申請(qǐng)經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)資格進(jìn)一步明確
銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《保險(xiǎn)中介行政許可及備案實(shí)施辦法》自2月1日起施行。《辦法》明確，申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)資格，注冊(cè)資本為實(shí)繳貨幣資本并按銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定實(shí)施托管，全國性保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本最低限額為5000萬元，區(qū)域性保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本最低限額為2000萬元。申請(qǐng)人股東應(yīng)當(dāng)符合財(cái)務(wù)狀況良好，具有以自有資金對(duì)外投資的能力，出資資金自有、真實(shí)、合法，不得用銀行貸款及各種形式的非自有資金投資等條件。
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企業(yè)環(huán)境信息依法披露應(yīng)通俗易懂、便于公眾理解
生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》自2月8日起施行。《準(zhǔn)則》對(duì)年度環(huán)境信息依法披露報(bào)告和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報(bào)告的內(nèi)容與格式進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí)規(guī)定，對(duì)已披露的環(huán)境信息進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)披露變更內(nèi)容、主要依據(jù)。《準(zhǔn)則》強(qiáng)化環(huán)境信息披露的規(guī)范性，要求信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，使用的語言、表述應(yīng)通俗易懂、便于公眾理解。
供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置信息公開咨詢窗口
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實(shí)施辦法》自2月1日起施行，舊辦法同時(shí)廢止。《辦法》要求，城市供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時(shí)通過多種形式在用戶所在地公開，便于公眾知曉。發(fā)生停水、停氣、停熱等緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時(shí)在用戶所在地傳統(tǒng)媒介和新媒體平臺(tái)公開。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置信息公開咨詢窗口，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，限時(shí)回應(yīng)服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾關(guān)切的問題，優(yōu)化咨詢服務(wù)，滿足服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾的信息需求。
