新京報訊 據(jù)北京市教委消息，日前，為有效發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)作用，強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)用，大力推進(jìn)首都教育高質(zhì)量發(fā)展，北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會印發(fā)《北京市教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)，首次對教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施進(jìn)行具體規(guī)范，將于2022年8月1日起實(shí)施。
《實(shí)施細(xì)則》全文共六章二十七條，明確了教育督導(dǎo)問責(zé)實(shí)施的指導(dǎo)思想、目的依據(jù)、適用范圍，對問責(zé)情形、問責(zé)方式、問責(zé)程序、組織實(shí)施等進(jìn)行了逐一規(guī)定。
《實(shí)施細(xì)則》堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合我市教育改革發(fā)展實(shí)際，對政府部門及其相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)情形、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)情形、督學(xué)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員的問責(zé)情形逐一予以明確和規(guī)范。緊盯政府履行教育職責(zé)，明確列出教育優(yōu)先投入執(zhí)行不到位、學(xué)校布局規(guī)劃落實(shí)不到位等問責(zé)情形;明確列出學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降、“雙減”政策落實(shí)不到位等問責(zé)情形，體現(xiàn)鮮明首都特點(diǎn)。
《實(shí)施細(xì)則》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普及高中階段教育等重點(diǎn)工作中仍存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，分學(xué)段逐項(xiàng)列出問責(zé)情形。對各級各類學(xué)校辦學(xué)中可能出現(xiàn)的問題，按照辦學(xué)狀況、招生入學(xué)、課程開設(shè)和教材使用、師生管理、安全管理等維度逐項(xiàng)列出問責(zé)情形，以利于增強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)的針對性、操作性和實(shí)效性。
《實(shí)施細(xì)則》堅(jiān)持依法依規(guī)，參照《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》及相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，明確對被督導(dǎo)單位的問責(zé)方式為公開批評、約談、督導(dǎo)通報、資源調(diào)整、行政處罰建議等;對被督導(dǎo)單位相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)方式為責(zé)令檢查、約談、通報批評、組織處理建議、處分建議等;對督學(xué)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員的問責(zé)方式為批評教育、責(zé)令檢查、通報批評、取消資格、組織處理建議、處分建議等。同時，從啟動問責(zé)、告知與陳述申辯、意見形成與審定、送達(dá)決定、實(shí)施問責(zé)、社會公開、復(fù)核申訴、問責(zé)歸檔、結(jié)果使用等方面明確規(guī)范了問責(zé)程序。
《實(shí)施細(xì)則》明確，市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府、所轄(屬)各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行問責(zé)。
《實(shí)施細(xì)則》的出臺，既是貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》的客觀要求，也是貫徹落實(shí)《北京市教育督導(dǎo)規(guī)定》，持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，將督導(dǎo)“長牙齒”落到實(shí)處的切實(shí)舉措。
下一步，市、區(qū)兩級政府教育督導(dǎo)委員會將進(jìn)一步做好政策解讀工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，結(jié)合重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，抓好問責(zé)落地實(shí)施，形成有力震懾，助推首都教育各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效，為首都教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
編輯 趙熹
