新京報(bào)訊 據(jù)北京市教委消息,日前,為有效發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果應(yīng)用,大力推進(jìn)首都教育高質(zhì)量發(fā)展,北京市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)印發(fā)《北京市教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》),首次對(duì)教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)實(shí)施進(jìn)行具體規(guī)范,將于2022年8月1日起實(shí)施。
《實(shí)施細(xì)則》全文共六章二十七條,明確了教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)實(shí)施的指導(dǎo)思想、目的依據(jù)、適用范圍,對(duì)問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)方式、問(wèn)責(zé)程序、組織實(shí)施等進(jìn)行了逐一規(guī)定。
《實(shí)施細(xì)則》堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合我市教育改革發(fā)展實(shí)際,對(duì)政府部門(mén)及其相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)情形、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)情形、督學(xué)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員的問(wèn)責(zé)情形逐一予以明確和規(guī)范。緊盯政府履行教育職責(zé),明確列出教育優(yōu)先投入執(zhí)行不到位、學(xué)校布局規(guī)劃落實(shí)不到位等問(wèn)責(zé)情形;明確列出學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降、“雙減”政策落實(shí)不到位等問(wèn)責(zé)情形,體現(xiàn)鮮明首都特點(diǎn)。
《實(shí)施細(xì)則》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普及高中階段教育等重點(diǎn)工作中仍存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),分學(xué)段逐項(xiàng)列出問(wèn)責(zé)情形。對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,按照辦學(xué)狀況、招生入學(xué)、課程開(kāi)設(shè)和教材使用、師生管理、安全管理等維度逐項(xiàng)列出問(wèn)責(zé)情形,以利于增強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)的針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。
《實(shí)施細(xì)則》堅(jiān)持依法依規(guī),參照《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》及相關(guān)法律法規(guī)、政策文件,明確對(duì)被督導(dǎo)單位的問(wèn)責(zé)方式為公開(kāi)批評(píng)、約談、督導(dǎo)通報(bào)、資源調(diào)整、行政處罰建議等;對(duì)被督導(dǎo)單位相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)方式為責(zé)令檢查、約談、通報(bào)批評(píng)、組織處理建議、處分建議等;對(duì)督學(xué)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員的問(wèn)責(zé)方式為批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、取消資格、組織處理建議、處分建議等。同時(shí),從啟動(dòng)問(wèn)責(zé)、告知與陳述申辯、意見(jiàn)形成與審定、送達(dá)決定、實(shí)施問(wèn)責(zé)、社會(huì)公開(kāi)、復(fù)核申訴、問(wèn)責(zé)歸檔、結(jié)果使用等方面明確規(guī)范了問(wèn)責(zé)程序。
《實(shí)施細(xì)則》明確,市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府、所轄(屬)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái),既是貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》的客觀要求,也是貫徹落實(shí)《北京市教育督導(dǎo)規(guī)定》,持續(xù)深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,將督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”落到實(shí)處的切實(shí)舉措。
下一步,市、區(qū)兩級(jí)政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將進(jìn)一步做好政策解讀工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),結(jié)合重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定,抓好問(wèn)責(zé)落地實(shí)施,形成有力震懾,助推首都教育各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效,為首都教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
編輯 趙熹