隨著注冊制改革穩(wěn)步推進，IPO企業(yè)數(shù)量和募資總額不斷攀升的同時，IPO終止數(shù)量也明顯增多。8月份，A股市場IPO終止數(shù)達到近40家，創(chuàng)今年以來月度新高，引起市場關(guān)注。
無論是主動撤單還是被動終止，IPO終止數(shù)量的上升，透露出一個重要信號，在注冊制改革向全市場推進的過程中，擬上市企業(yè)、中介機構(gòu)和監(jiān)管部門將面臨新挑戰(zhàn)、迎接新考驗，需要重塑新認知。
對擬上市企業(yè)而言，需要警醒的是，“敷衍闖關(guān)”“帶病闖關(guān)”是行不通的。注冊制雖然提升了市場包容性和審核效率，但并不意味著對企業(yè)上市標準的降低，相反更加強調(diào)信息披露的真實、準確和完整，監(jiān)管尺度只能緊不能松。企業(yè)應端正上市態(tài)度，認真“備考”，以自身過硬的競爭力獲得A股市場的青睞。切勿抱有僥幸心理，在條件尚不成熟甚至明知自身“帶病”的情況下偏要“硬闖”，一旦因為準備不充分、財務造假、虛假陳述等原因被終止上市，既損害了自身信譽，也浪費了費用成本，還可能遭遇監(jiān)管懲罰，實屬得不償失。
作為資本市場“看門人”，保薦機構(gòu)、會計師事務所等中介機構(gòu)應盡快跟上與注冊制相匹配的意識、能力與組織。注冊制把篩選、推薦上市企業(yè)的大部分工作交給了中介機構(gòu)，這也意味著對中介機構(gòu)的履職盡責提出更高要求。中介機構(gòu)要盡快適應從核準制到注冊制的角色轉(zhuǎn)變，由之前注重“可批性”轉(zhuǎn)為保證“可投性”，不斷提升履職質(zhì)量和水平，為投資者提供更有價值的投資標的，切實守好資本市場的“大門”。這既是注冊制賦予中介機構(gòu)的重任，也是全面注冊制改革順利推進的關(guān)鍵。
近年來，監(jiān)管部門強化發(fā)行上市監(jiān)管，常態(tài)化開展現(xiàn)場檢查、隨機督導等工作，嚴把IPO“入口關(guān)”，形成了有效的監(jiān)管威懾，一定程度上抑制了企業(yè)和中介機構(gòu)的“闖關(guān)”沖動，不少問題企業(yè)知難而退。未來如何強化監(jiān)管，杜絕“一督即撤”“一撤了之”現(xiàn)象的發(fā)生，督促發(fā)行人和中介機構(gòu)徹底摒棄“帶病再報”心態(tài)，從源頭上提高上市公司質(zhì)量，是監(jiān)管部門需要深入思考的問題。
換個角度看，短期內(nèi)IPO終止數(shù)量上升不失為一件好事，恰恰說明監(jiān)管威懾力正在逐步釋放，有利于倒逼擬上市企業(yè)和中介機構(gòu)守底線、講規(guī)矩。同時也再次給各方提了個醒：在注冊制改革全面推進的過程中，嚴把上市“入口關(guān)”不是說說而已，要實實在在地踐行到發(fā)行上市的每一環(huán)節(jié)，真真切切地貫穿到每一步驟，扎扎實實地落實到每一個市場主體。
作者：李華林
