文 朱蘭英 攝 展翔
“求職難”是當(dāng)下的熱門詞，面對涉世不深、社會閱歷不足的年輕人，有些不法分子趁機(jī)打起了借招聘斂財?shù)耐嶂饕狻Ｗ罱緢笊缃拥酵对V稱，上海有職業(yè)介紹所打著為企業(yè)招工的名號，向求職者收取高額介紹費，接著以崗前培訓(xùn)未通過為由將其淘汰，以此騙取錢財。對此，記者以實地探訪的形式，對職介市場進(jìn)行了一番調(diào)查。
事件回顧
林先生是土生土長的陜西人，今年3月，聽了身邊朋友的工作經(jīng)歷后，他懷揣著對大城市高薪工作的向往，跟隨朋友、帶著行李來到了上海。人生地不熟的林先生找了份臨時工的工作，干了幾個月。
8月，辭職后一直沒找到合適工作的林先生，收到朋友的微信消息。朋友向他推薦了一家職業(yè)介紹公司（以下簡稱職介公司）。添加好友后，對方發(fā)來招聘信息，“月薪10000元以上”、入職要求還很低，林先生很是心動。由于這份工作給出的薪資十分可觀，并且是朋友介紹的職介，林先生沒有多疑。在對方要求繳納5000元“介紹費”的時候，林先生只是稍作考慮，便將5000元錢全部轉(zhuǎn)了過去。
這份工作是去浦東機(jī)場當(dāng)防疫督察員，8月15日，林先生自行前往職介公司通知的地點——某保安公司進(jìn)行面試。面試通過后，第二天就開始了崗前培訓(xùn)。林先生回憶，事情從這里開始，變得奇怪起來。
培訓(xùn)地點也在這家保安公司，林先生發(fā)現(xiàn)，還有四十幾位男性一起被送到了這里。他們來自不同的職業(yè)介紹公司，介紹人承諾的工作機(jī)會都是機(jī)場的防疫督查員一職。林先生還了解到，這些一起培訓(xùn)的“同事”都向各自的職介公司繳納了“介紹費”，有交3000元的，也有交4000元的。想到自己交的是5000元，林先生心里有些不平衡，于是向職介公司的負(fù)責(zé)人討要“說法”，對方卻“寬慰”他：“這只是你以后半個月的工資啦！”
除了“介紹費”收費標(biāo)準(zhǔn)不明晰、價格不一致以外，培訓(xùn)內(nèi)容也有些“詭異”。原本說好的，是對穿脫防護(hù)服進(jìn)行訓(xùn)練，為以后的督察防疫工作做準(zhǔn)備。開始培訓(xùn)之后，卻是每天都在過“軍訓(xùn)”一樣的生活，包括站軍姿、跑步以及被拉到各種商場當(dāng)保安員等。林先生還反映，保安公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)的隊長，從始至終都沒有明確告知過培訓(xùn)的結(jié)束時間。
培訓(xùn)進(jìn)行了5天左右，保安公司的培訓(xùn)隊長讓他們對培訓(xùn)內(nèi)容提意見。林先生便問了一下穿脫防護(hù)服需要注意什么，以及具體的培訓(xùn)結(jié)束時間。沒想到的是，培訓(xùn)隊長竟以林先生意見太多為由，對他撂下一句“干不了就走人”，接著讓林先生抓緊時間收拾行李，將他趕了出去。
林先生將遭遇的情況反映給職介公司，想拿回自己的5000元“介紹費”。對方認(rèn)為，是林先生“個人原因”導(dǎo)致未完成培訓(xùn)，故拒絕退還介紹費，并且未安排其他工作機(jī)會。
幾天后，林先生了解到培訓(xùn)中陸續(xù)有人遭到淘汰，“理由都像是對方千方百計想出來的”，通過培訓(xùn)并最終得到督察員工作的不到20人。林先生感到自己被騙了，卻不知該如何是好。
無獨有偶。陳先生是另一家職介公司介紹來培訓(xùn)的，上崗失敗后他選擇了報警，并通過向勞動監(jiān)察大隊尋求幫助等一系列措施，堅持為自己維權(quán)。最終在當(dāng)?shù)卣块T的幫助下，成功索回了2500元“介紹費”。
記者調(diào)查
實地探訪發(fā)現(xiàn)
“免中介費”只是個幌子
近年來，隨著我國勞動力市場的不斷發(fā)展和求職人數(shù)的增多，市場上職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量也在不斷增長。人力資源和社會保障部發(fā)布的《2021年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，至2021年末，全行業(yè)共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)5.91萬家，從業(yè)人員103.15萬人。全年共為3.04億人次勞動者提供就業(yè)、擇業(yè)和流動服務(wù)，為5099萬家次用人單位提供專業(yè)支持。
不過，在數(shù)量眾多的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中，操作不規(guī)范的并不罕見，甚至還存在一些無營業(yè)執(zhí)照、無固定辦公場所、無固定工作人員的“三無”機(jī)構(gòu)。此外，還有些職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，打著為企業(yè)招工的名號，收取各種保證金、體檢費以及介紹費等。有些職介會在收取費用后，利用筆試、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，找理由將競聘者淘汰，以騙取錢財。
在某招聘網(wǎng)站上，一則“××電機(jī)公司招聘普工，月薪萬元以上”的招聘信息吸引了記者的注意。該招聘信息給出的待遇十分誘人，上面不僅寫著“多勞多得，月薪1萬不是夢”，還承諾包吃包住、節(jié)假日發(fā)放各類津貼、年底還有年終獎金。而學(xué)歷只需中專以上，工作經(jīng)驗也沒有任何限制。招聘崗位包括生產(chǎn)線工人、澆鑄工、普工等。記者撥通了招聘信息底部的聯(lián)系電話，對方告知了他們的辦公地點，記者隨即來到了這家公司。
這家職介公司門面不算大，招牌倒是很顯眼，就算被一眾小店鋪“夾”著，也能一眼看到它。推門進(jìn)去后發(fā)現(xiàn)，這間占地不到5平米的店鋪，就是職介辦公室。說是辦公室，卻只有一張辦公桌、一臺舊電腦，以及老板一個辦公人員。辦公室的玻璃門和墻上貼滿了白紙，紙上是打印好的粗體招聘信息——“免中介費，男女普工，月薪8000元”“免費招工，學(xué)歷不限，提供工作餐”“有班車，做六休一，月薪9000元”……
在與老板的交談中，記者發(fā)現(xiàn)，招聘信息里的“免中介費”只是個幌子，實際上，幾乎每一份工作，他們都要從中收取一定金額的介紹費用。除此之外，店內(nèi)并沒有懸掛任何營業(yè)證件，例如從事勞務(wù)中介業(yè)務(wù)必須取得的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證以及稅務(wù)登記證等相關(guān)證明文件。
當(dāng)記者提出想看看他們的職業(yè)中介許可證的時候，本來臉上洋溢著熱情笑容的老板馬上變了臉：“你是干什么的？要找工作就找，不找就別在這兒添亂。”說著便將記者“請”了出去。
在該職介公司附近，記者在地圖軟件上以“職介”“勞務(wù)”等為關(guān)鍵詞，結(jié)果不到2公里的距離范圍內(nèi)，搜索出來的門店多達(dá)十幾家。實地探訪七八家職介后，記者發(fā)現(xiàn)，這些職介公司的辦公室相似，設(shè)施簡陋、場地狹小、一部手機(jī)就能辦公……
“找工作，收點費用挺正常”
求職者警惕性并不高
記者在采訪中了解到，交了5000元“介紹費”的林先生認(rèn)為，通過職業(yè)介紹公司找工作，向其繳納一定金額的介紹費是“很正常的事情”。他表示，自己對于繳納介紹費的事情其實早有心理準(zhǔn)備。“天下沒有免費的午餐嘛！”只不過高達(dá)5000元的“介紹費”超出了他的預(yù)料，林先生還一度以為是因為工資在10000元以上，所以才會如此。
像林先生這樣，心中對于“找中介介紹工作肯定要收費”沒有任何異議的，實際上大有人在。在記者采訪的幾十位通過職業(yè)介紹公司求職過的勞動者中，超過60%的受訪者表示有繳納介紹費的經(jīng)歷，金額在幾百元到上千元不等。有接近半數(shù)的人認(rèn)為，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)“收取介紹費很正常”。有四成的人表示，自己身邊的老鄉(xiāng)、朋友都會經(jīng)常遇見這種情況。在這些受訪者眼里，“去職介公司找工作，要先交中介費”，逐步成為了一個“共識”。實際上，這個“共識”又進(jìn)一步地為有些“黑職介”收取高額中介費提供了方便。
由于自身擁有的人脈和資源較為匱乏，許多勞動者對于市場上的招聘信息不甚了解，尤其是從外地來的勞動者，在找工作期間需要自行承擔(dān)房租和飲食等費用，更是耗不起時間。
繳幾百元錢，將找工作的事情委托給職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，這樣一來，不僅能幫助自己獲取更多的工作信息，還能提高找工作的效率、節(jié)省生活成本。于是，許多勞動者都會選擇繳納這筆介紹費，夏女士也不例外。
接受采訪的夏女士在一家機(jī)械加工廠當(dāng)質(zhì)檢員。她透露，通過職業(yè)介紹公司找工作不僅是為了圖個方便，也是“無奈之舉”。現(xiàn)在，越來越多的企業(yè)與職介公司有勞務(wù)派遣方面的合作，委托其進(jìn)行招工，如此一來，工廠直招的工作就越來越少了。“我自己找了一個月都沒找到工作，很多廠現(xiàn)在都是把招人的事交給職介的，你不找職介就基本上很難找到好工作。”
雖然有相當(dāng)一部分的勞動者在求職過程中會選擇職業(yè)介紹公司，但是，對職業(yè)介紹公司應(yīng)當(dāng)具備哪些資質(zhì)了解得十分清楚的勞動者，卻少之又少。防范心和警惕意識不夠的求職者，非常容易成為“黑職介”的目標(biāo)人群。
專家解析
向本報投訴涉及的和走訪過程中發(fā)現(xiàn)問題的職介，線索都已移交有關(guān)政府部門調(diào)查。針對職介市場亂象，甚至“黑職介”問題，上海陽光卓眾律師事務(wù)所的專職律師曹珍妮給出了一些注意事項與建議，幫助廣大求職者在找工作時少踩一些“坑”。
“黑職介”有這幾個“通病”
曹律師在解析職介亂象時介紹，通常“黑職介”都有以下幾個“通病”：
1.不簽書面協(xié)議。求職者在與職業(yè)中介達(dá)成就業(yè)意向時，通常都是通過口頭承諾等方式進(jìn)行約定。在求職者交完介紹費后，職介向其提供崗位面試機(jī)會，有的職介在收費后會提供一張簡單的收據(jù)，但收據(jù)上經(jīng)常連印章都不蓋。一旦后續(xù)出現(xiàn)求職者對工作不滿意等情況，退還介紹費與否全憑職介的“良心”。
2.收費標(biāo)準(zhǔn)不透明。對于介紹費的收取規(guī)則，最好的方式是將收費方式張貼在墻上。但對于“黑職介”來說，收費沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大多是按照“行情”來。所謂的“行情”則是指，其店鋪周圍同行們的收費情況。少則三五百，多則七八百，甚至上千元，并且沒有討價還價的余地。
3.超范圍經(jīng)營。除了不在店內(nèi)懸掛營業(yè)執(zhí)照等證件之外，有的職介雖然公示了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，但上面寫明的經(jīng)營范圍與實際提供的服務(wù)可謂風(fēng)馬牛不相及。例如，有些店鋪門臉左邊寫著駕校招生，右邊卻寫著“免費招工”“勞務(wù)派遣”等字樣，進(jìn)去一看，里面只張貼了某駕校的營業(yè)執(zhí)照，老板卻“順帶”做起了職業(yè)中介的業(yè)務(wù)。
4.不核實求職者信息。正規(guī)的職介會對前來求職的人員進(jìn)行身份核實，但“黑職介”可能直接跳過核實環(huán)節(jié)，積極提供招聘信息，推進(jìn)交介紹費等事項，畢竟，收費才是他們的最終目的。
正規(guī)職介應(yīng)證照齊全
根據(jù)我國法律規(guī)定，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)持有《營業(yè)執(zhí)照》和《職業(yè)中介許可證》。《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第21條規(guī)定，“申請人申請市場主體設(shè)立登記，登記機(jī)關(guān)依法予以登記的，簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照。”《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第47條規(guī)定，“職業(yè)中介實行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開展職業(yè)中介活動，須經(jīng)勞動保障行政部門批準(zhǔn)，并獲得職業(yè)中介許可證。未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動。”設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu),不僅需要一般公司登記設(shè)立的條件，還需要向勞動保障部門提交章程、制度以及負(fù)責(zé)人身份信息等材料，這些在《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第48條和第49條中有明文規(guī)定。此外，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第36條規(guī)定，市場主體應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者主要經(jīng)營場所的醒目位置。
遇到問題要勇于維權(quán)
曹律師提醒，“黑職介”一般有以下幾個特征：1.沒有《營業(yè)執(zhí)照》《職業(yè)中介許可證》，即無證經(jīng)營；2.未在經(jīng)營場所顯著位置張貼“服務(wù)項目”“收費標(biāo)準(zhǔn)”；3.“黑職介”經(jīng)常用“勞務(wù)服務(wù)公司”“勞務(wù)信息有限公司”等名稱來混淆；4.扣押身份證、限制人身自由；5.以“押金”“報名費”“培訓(xùn)費”“體檢費”等為由頭，向勞動者收取高額費用；6.收費后不開具任何憑證（或收據(jù)無蓋章等）。
勞動者在求職過程中，不能輕信所謂的朋友介紹，也不能盲信所謂的高薪崗位，謹(jǐn)防遇到存在以上問題的職介。如果遇到辦公條件特別簡陋，還喜歡口頭給承諾的職介，多幾分警惕性是十分必要的。
如果求職者在通過職介找工作的過程中，遇到被騙取介紹費等情況，可以直接向當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門投訴。如果金額較高、涉及詐騙，或被扣押身份證、限制人身自由等，可直接報警。
職介公司墻上張貼招工信息。
