美東時間3月8日周三,美聯儲主席鮑威爾在眾議院金融服務委員會聽證會上作證。
在前一日強化了市場的“更高利率更久”預期后,鮑威爾周三強調,美聯儲對未來加息的選擇持開放態度,尚未決定本月下旬的聯儲會議上要公布怎樣的加息幅度,即將公布的經濟數據將強烈影響這次會議的利率決策。
聽證會伊始,鮑威爾先宣讀了周二在參議院銀行委員會聽證會上已經公布的演講稿,其中警告,今年初強勁的就業和火爆的通脹數據可能促使聯儲不再繼續放緩、而是加快加息的腳步,讓利率最終高于聯儲此前預期的水平,稱應警惕過早放松政策的歷史教訓,要堅持到底。
不同于周二的是,在宣讀講稿中涉及必要時將加快加息那段話時,鮑威爾特別提到3月20日到21日的下次美聯儲貨幣政策會議,加了一句“我強調下,我們還沒有對3月的會議做出任何決定”,然后才復述了周二講稿中的下面這段話:
”如果整體數據暗示有必要加快(貨幣)緊縮,我們將準備加快加息步伐。恢復價格穩定可能需要我們一段時間內保持限制性的貨幣政策立場。“
鮑威爾表示,在評估利率政策時,更多的數據報告將是至關重要的。他說,“我們有一些潛在的重要數據即將發布”,提到職位空缺、CPI、PPI和就業報告數據都是美聯儲觀察的目標。
鮑威爾說,聯儲在利率政策上沒有設過既定路線,并重申,聯儲的政策行動將取決于經濟數據以及對經濟前景的指引。
周二的參議院聽證會上,鮑威爾提到,貨幣緊縮的效果可能還未充分體現。本周三鮑威爾又稱,美聯儲非常清楚貨幣政策存在滯后性。之前聯儲放緩加息步伐,就是為了評估政策滯后性的影響程度。他重申,今年以來的經濟數據顯示,聯儲的終端利率將高于預期。
重申通脹仍高 稱很可能部分源于勞動力市場很緊張
周二的參議院聽證會上,鮑威爾稱,去年6月以來通脹一定程度上緩和,但還遠高于聯儲的長期目標2%,聯儲不考慮改變這一目標。
本周三提到通脹時,鮑威爾重申通脹仍處高位,認為高通脹部分源于極度緊張的就業市場。
“通脹正在下降,但它非常高。我們正在經歷的部分高通脹很可能與非常緊張的勞動力市場有關。”
鮑威爾認為,如果不能馴服通脹,后果代價將極其嚴重,并預計,全球供應鏈緊張狀況有望得到緩解。他說,美聯儲希望美國勞工薪資跟隨著生產率的增長而同步上漲。聯儲并不會刻意打壓薪資增長。
鮑威爾聽證會開始前,周三稍早公布了有“小非農”之稱的ADP就業報告,顯示2月美國私人企業新增就業人數超預期反彈,是1月上修后新增人數的兩倍多。聽證會開始時公布的1月JOLTS空缺職位數較12月回落,但連續第五次高于華爾街預期水平。這些數據體現勞動力市場仍有韌性,讓鮑威爾本周二的更快加息警告更有可能成真。
媒體指出,本周五公布的2月非農就業報告將是近期內衡量美國勞動力市場最重要的指標,不過,周三發布的數據也備受關注。
重申國會應提高債務上限 稱美聯儲不會出手避免債務違約
周二的參議院聽證會上,鮑威爾表示,為防止對全球經濟造成“非常不利”的傷害,國會必須提高美國聯邦政府的法定借款限額。周三鮑威爾重申,國會應該提高債務上限。
鮑威爾認為,美聯儲無法代替國會行使財政權力。他說,聯儲未曾、也沒有在財政政策領域尋求扮演任何角色。任何人都不能想當然地認為,在美國債務違約時,美聯儲會出面保護美國經濟。
加密貨幣應有清晰監管框架 需國會批準才可發行央行數字貨幣
對于加密貨幣,周二聽證會上,鮑威爾表示支持對該市場進行監管,而且應該是和基金等傳統金融資產同樣的監管。
周三鮑威爾說,在加密貨幣監管領域應當有明晰的監管框架,認為美國各州政府也應該在加密貨幣監管方面扮演積極角色。
被問及美聯儲考慮發行的央行數字貨幣(CBDC)數字美元,鮑威爾說,美聯儲需要國會批準,才能發行可被用于零售領域的CBDC。
鮑威爾還說,美元作為全球儲備貨幣的地位并未受到威脅。
銀行業資本標準相關方案未定 氣候政策管轄僅限于銀行監管
對于銀行業,周二鮑威爾曾表示,美聯儲致力于調整資本充足率規則。周三他說,聯儲對銀行資本標準的評估仍在進行中,尚未在銀行資本問題上提出自身的方案。
談到銀行的氣候政策,鮑威爾承認,美聯儲在這方面確實有監管職責,但指出,聯儲的管轄范圍相當狹窄,僅限于銀行監管。
鮑威爾說,至少在他任期內,美聯儲不會成為氣候政策制定者。政府需要為美聯儲參與氣候政策劃定明確的界限。
市場反應:美股震蕩下挫 一度反彈 美債收益率回升 美元指數刷新日低后轉漲
鮑威爾開始講話后,標普和納指曾轉跌,后很快轉漲,道指刷新日低,跌近127點、跌近0.4%,后收窄部分跌幅。美股午盤,聽證會期間,標普和納指都轉跌,且跌幅和道指都持續擴大,道指跌近200點。
鮑威爾聽證會開始前,基準10年期美債收益率下測3.90%刷新日低,聽證會開始后持續回升,聽證會結束后逼近4.0%,還未達到亞市盤中4.0%上方的日內高位。聽證會期間,對利率更敏感的2年期美債收益率重上5.0%,逼近亞市盤中處于5.0%上方所創的2007年來高位。
聽證會期間,美元指數跌破105.40刷新日低,后轉漲,期間站穩105.60上方,向周三亞市盤中逼近105.90所創的去年12月初以來高位靠近。
本周二鮑威爾被分析師視為雙倍鷹調的言論給市場當頭一棒,促使投資者重新定價美聯儲加息的前景,對聯儲轉向的泡影破滅,華爾街回歸更高利率保持更久的貨幣政策現實。
周二鮑威爾聽證會后,對利率前景敏感的2年期美債收益率2007年7月以來首次盤中升破5.0%。利率期貨市場預計的美聯儲3月加息50個基點幾率超過70%,一天前只有約31%。高盛預計7月還會加息25基點,將利率峰值利率上調至5.5%到5.75%。還有投資者開始押注利率峰值會達到6%或者更高。