我國全面實現不動產統一登記，傳言已久的房地產稅要開征了嗎？
4月25日，自然資源部部長王廣華在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣布，我國全面實現不動產統一登記。
十年前，2013年3月，黨中央、國務院決定建立不動產統一登記機構，提出將分散在多個部門的不動產登記職責整合，實現登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”改革任務。
自然資源部表示，目前全國有約3000個大廳、40000個窗口，每天為40萬群眾和企業提供各類登記服務，累計頒發不動產權證書7.9億多本、不動產登記證明3.6億多份。此外，2000多個市縣同步頒發電子證書證明3.3億多本。
據央視新聞報道，自然資源部自然資源確權登記局局長田文彪表示，十年來，我國以《不動產登記暫行條例》為核心，以實施細則、操作規范、地方性法規等為配套支撐的不動產統一登記制度體系基本成型。《不動產登記法》已經面向社會公開征求意見，國家、省、市、縣四級聯通的不動產登記信息平臺平穩運行，不動產登記數據庫覆蓋全國、實時更新，包含15億多條不動產登記信息。
這意味著，經過十年努力，從分散到統一，從城市房屋到農村宅基地，從不動產到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動產物權的不動產統一登記制度全面建立。
值得關注的是，就在今年2月，住建部披露，近三年來，國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組各成員單位、各地區組織全國近500萬人開展普查調查工作，通過動員260多萬人參與，獲取了全國約6億棟城鄉房屋建筑數據及80多萬處市政設施數據。此外，根據“七普”數據，2020年全國家庭戶住房建筑面積總量超過500億平方米。
多方信息交織下，一些網友已經展開想像，“數據庫已經做好了，接下來是要開征房產稅了嗎？”
在專家看來，不動產登記完成后，房地產稅中的持有環節稅已經具備了出臺的所有技術條件。不過，中原地產首席分析師張大偉分析認為，房地產稅短期落地的可能性很小，但肯定也越來越接近。
張波
有利于房地產長效機制的有效落地
58安居客研究院院長張波表示，全國實現不動產統一登記的意義重大，有三點值得關注：
1、為產權保護提供基礎。實現不動產統一登記有利于提高資源資產利用效益和社會管理效益，并更好地保護不動產權利人合法財產權，保障不動產交易安全，維護正常的市場交易秩序。通過建立完整、清晰的不動產登記，才可形成全國不動產的全景圖，也才能更好健全產權保護制度，并配套以一系列的管理動作。產權保護的前提是不動產登記，有了完備的信息之后才有可能提供相應支撐。
2、有利于房地產長效機制的有效落地。房地產調控的優化也依賴于房產信息的全面化，房地產稅的試點也推行也要以不動產登記的信息為基礎。全國范圍的房地產數據聯動，有助于摸清全國房地產市場的實際情況。從長遠來看，一方面，更加及時、全面、準確的信息，會使得調控政策的出臺更加有效和精準；另一方面，這也是推進房產稅的必經之路。
3、提升民眾的相關辦事效率，通過建立不動產統一登記制度，可有效減少政府行政成本，方便企業和群眾，減輕當事人的負擔。尤其是不少涉及到產權相關的需要分散登記的事務，在統一登記后的操作效率會大大提升。
李茂喆
不動產統一登記是征收房地產稅的必須前提
貝殼研究院廣州分院院長李茂喆認為，不動產統一登記是征收房地產稅的必須前提，但不動產統一登記并不意味著就馬上要出臺房地產稅。
首先，不動產統一登記不僅是為了實現征收房地產稅，其在房地產信息基礎建設、產權保護、相關管理上都具有重大意義。其次，不動產統一登記僅是征收房地產稅的技術基礎，除此之外還有立法方面的問題，雖然近幾年強調先個別城市擴大試點再立法，那從現在到試點再到立法這還是一個非常漫長的過程。再其次是推出試點的時間問題，當下國家經濟正處于恢復初期，房地產也才剛剛從低谷開始向上爬，當下完全不具備出臺房地產稅試點的時機。
肖文曉
有利于市場擠出閑置物業、盤活存量房產
克而瑞廣佛區域首席分析師肖文曉表示，實現不動產統一登記，對于摸清全國住房總量以及個人/家庭擁有的住房數量都有里程碑的意義，是國家實施住房制度改革、搭建新型住房保障體系的重要數據參考。而對于普通居民而言，全國不動產登記聯網，意味著大家手里有多少套房產不再是秘密。考慮到未來的房地產稅改革試點，多套房產可能的持有成本也是必須考慮的現實，因此全面實現不動產統一登記對于市場擠出閑置物業、盤活存量房產也有重要的意義。
張大偉
房地產稅短期落地的可能性很小
中原地產首席分析師張大偉分析認為，之前市場對不動產登記政策和房屋全面登記是否能夠如期落地一直存在疑惑，目前看，政府相關部門在加快推進這一政策落地。一二線城市都出現了大戶型二手房上市增加的現象。隨著不動產登記的全面完成，這一信號將影響市場走勢。
張大偉指出，不動產登記本身并不是房地產調控，目的也并非反腐。但這一政策是房地產調控從之前的交易環節調控轉變到存量環節調控的重要標志性事件，對市場的影響將非常大。
“不動產統一登記后，房產稅才可能全面落地”。張大偉表示，之前不動產登記推進面臨兩大阻力首先涉及到個人私有財產或者隱私，人們不愿意配合，這與國人“有財不外露”的觀念有關，同時也擔憂個人財產信息泄露。另外一個阻力是人為因素，一些地方或部門屬于擁有多套住房的群體，進行不動產統一登記、住房信息聯網，無異于打破既得利益，所以大多不愿主動配合聯網工作。
張大偉指出，市場對房地產稅的影響已經有所消化。從過去一年不動產登記的落地進程看，執行力度低于市場預期，房地產稅短期落地的可能性很小，但肯定也越來越接近。
未來什么房子更有價值？
房地產稅未來將開啟征收，今后市民應該怎樣買房？未來什么房子更有價值？
張大偉認為，未來對旅游地產需謹慎，但有七類房產更具購買價值。
1、房本面積小，但實際面積大的房子。贈送比例高的房屋，比如很多90平米的別墅，房本上只有2居所，但開發商又贈送了很大面積的房屋。
2、城區的房屋，越是收房地產稅，核心區的房產越有價值。
3、央產房+老公房+二手經濟適用房，這一類保障屬性的房產，評估價遠遠低于商品房，所以未來市場再交易的評估值也低于商品房，稅費也會非常低。
4、學區房，從未來很長時間看，學區房依然是最有居住價值的房產，從出租回報率看，也明顯高于其他房產。不過未來隨著出生人口的減少，很多郊區所謂掛牌名校不靠譜了。
5、核心區的商住公寓，雖然現在嚴格調控，價格下行明顯，但因為本來就考慮了房地產稅，這些房屋未來反而值得購買。
6、共有產權房、限價商品房，這一類房屋因為產權并非獨有，所以繳納房地產稅的可能性不大。
7、農村的房屋可能更值錢了。從土地角度看，房地產稅開啟征收后，未來必然農村的宅基地土地交易價值提高。
張大偉認為，三年后，房地產稅肯定會來，現在到了賣掉戶型、位置不好的房產的好時機。
南都·灣財社記者 邱永芬
