全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作是國家構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系的基礎(chǔ)，更是“兩統(tǒng)一”背景下自然資源統(tǒng)一管理的重要內(nèi)容。近年來，國家高度重視全民所有自然資源資產(chǎn)管理工作，隨著《全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)方案》的提出，對開展實(shí)物量統(tǒng)計(jì)，探索價(jià)值量核算，搭建自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等工作有了新的要求。
2023年1月初，由中地?cái)?shù)碼承建的廣東省“全民所有林草濕資源資產(chǎn)變更清查建庫系統(tǒng)”項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。圍繞清查“實(shí)物量變更清查”、“省級價(jià)格體系建設(shè)”、“經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算”、“森林碳匯量計(jì)算”等試點(diǎn)工作目標(biāo)，本項(xiàng)目依托MapGIS創(chuàng)新技術(shù)，搭建了清查建庫系統(tǒng)，為開展“廣東省全民所有森林、草原、濕地資源資產(chǎn)變更清查試點(diǎn)”工作提供了技術(shù)保障。
重塑業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)工作底圖自動化提取
依據(jù)規(guī)程要求，工作底圖提取業(yè)務(wù)流程中增加了與林草濕融合數(shù)據(jù)、上期成果數(shù)據(jù)的銜接，在充分利用已有成果數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上參照森林生長情況對工作底圖進(jìn)行屬性賦值。
工作底圖是清查數(shù)據(jù)建庫的第一步，通過對流程的梳理重塑，工作底圖自動化提取能夠確保業(yè)務(wù)邏輯一致性，保障數(shù)據(jù)正確性，最大程度上提高試點(diǎn)工作效率。
圖 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)示意圖 圖 森林資源清查工作底圖
計(jì)算模型內(nèi)嵌可配置，隨時(shí)計(jì)算得到成果
為滿足試點(diǎn)對價(jià)格體系更新和森林碳匯計(jì)算技術(shù)路線探索的工作目標(biāo)，系統(tǒng)將省級價(jià)格體系計(jì)算模型、森林碳匯量計(jì)算模型進(jìn)行內(nèi)嵌，支持模型可配置化，方便試點(diǎn)工作過程中隨時(shí)調(diào)整模型參數(shù)，便于隨時(shí)利用收集到的價(jià)格信號數(shù)據(jù)計(jì)算得到省級價(jià)格體系成果，有效促進(jìn)森林、濕地資源實(shí)物量清查完成后開展專題數(shù)據(jù)分析匯總工作。
圖 林木價(jià)格體系樣表
數(shù)據(jù)生產(chǎn)閉環(huán)控制，提供質(zhì)量保障
由于試點(diǎn)工作存在數(shù)據(jù)處理工作量大，任務(wù)進(jìn)度緊的現(xiàn)狀，如何保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，避免出現(xiàn)返工的情況，是保障項(xiàng)目按進(jìn)度開展必須考慮的問題。
系統(tǒng)嚴(yán)格按照質(zhì)檢規(guī)則要求結(jié)合廣東省森林、草原、濕地資源專題特色，對數(shù)據(jù)精度，屬性正確性進(jìn)行控制，從底圖生產(chǎn)到成果輸出，系統(tǒng)提供全過程檢查工具，全面掌握數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。
圖 內(nèi)業(yè)圖斑核查
資源變化量分析，探索變更清查技術(shù)路線
試點(diǎn)工作需要對本期和上期成果的森林、草地、濕地資源變化的具體流向進(jìn)行分析，憑借我司在自然資源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析的豐富經(jīng)驗(yàn)，分析前后期成果銜接關(guān)系，梳理流向統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)邏輯，制定流向分析統(tǒng)計(jì)規(guī)則，研發(fā)了林草濕資源流向分析功能，能夠?qū)崿F(xiàn)了對不同年度成果的變化量流向分析統(tǒng)計(jì)。
圖 全民所有林地資源內(nèi)部地類變化分析統(tǒng)計(jì)表
成果圖件批量輸出，大幅降低人工成本
本次試點(diǎn)工作每個(gè)縣需要輸出26張成果圖件，系統(tǒng)依據(jù)圖件標(biāo)準(zhǔn)制作了標(biāo)準(zhǔn)模板，針對每個(gè)圖件的整飾要素內(nèi)容進(jìn)行流程優(yōu)化提速。僅需選擇要輸出的圖件名稱，系統(tǒng)即可批量輸出相應(yīng)的成果圖件，大幅降低人工整飾工作量。
圖 全民所有林木資源各優(yōu)勢樹種分布圖
為充分發(fā)揮自然資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)的價(jià)值，加快建設(shè)自然資源資產(chǎn)管理及監(jiān)管體系建，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)清查信息化、科學(xué)化，中地?cái)?shù)碼始終堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，積極與項(xiàng)目建設(shè)單位通力合作，順利完成了“廣東省全民所有森林、草地、濕地資源資產(chǎn)變更清查試點(diǎn)工作”并通過專家驗(yàn)收，為廣東省全民所有森林、草原、濕地資源資產(chǎn)清查變更報(bào)告成果編制提供工作基礎(chǔ)，為構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全民所有森林、草地、濕地資源資產(chǎn)管理制度和技術(shù)體系提供基礎(chǔ)支撐。
