“城市是一個巨大而復雜的文化磁體和容器。人們懷著向往聚集到城市，在全世界范圍內都成為潮流。”
——劉易斯·芒福德（Lewis Mumford）
隨著新一輪科技革命與產業革命的深入發展，數字化時代已然到來。“數字化轉型”這一理念，早已從企業范疇延伸到了產業、城市、政府等方面。智慧城市是數字經濟發展的重要載體，而產業則是城市競爭力的基石。為此，世界各國政府紛紛發揮戰略主導作用，聚焦城市及產業數字化轉型發展，進行統籌布局。中國則充分利用超大規模市場的工業體系優勢，借“雙循環”戰略著力點，加速推動傳統產業數字化轉型，推進城市數字經濟高質量發展。
在此背景下，國際權威IT研究機構高德納聯合卡奧斯COSMOPlat工業互聯網平臺，發布了行業首個城市數字經濟白皮書——《工業互聯網平臺賦能城市發展白皮書（2022）》（以下簡稱《白皮書》），這也是高德納首次與中國工業互聯網平臺聯合發布的產業數字化相關白皮書?！栋灼氛驹谏罨瘮祵嵢诤?、踐行高質量發展的角度，詳細闡述了關于構建城市數字經濟產業底座的核心模式、平臺架構、產品應用，為城市數字治理決策、企業高質量發展提供了方向和路徑。
一、把握新機遇，城市數字化成為各國發展必然選擇
數字經濟已經成為全球各國把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇，帶來經濟發展質量、效率和動力的全面變革。城市數字化作為數字經濟發展的重要載體，全球各國政府紛紛加大資源投入，挖掘數字技術潛力，緊鑼密鼓布局智慧城市建設。據國家工信安全中心相關數據預測，全球智慧城市投資在未來五年內將達到高峰。而放眼全球，目前新加坡、美國、日本等國則是這一輪新世界競賽中城市數字化建設的領跑隊。
作為全球智慧城市建設的先行者，從“智能國2015”到“智慧國2025”戰略，新加坡政府把數字經濟、數字社會、數字政府作為智慧國目標實現的三大支柱，將信息技術廣泛、深化融合到家庭、醫療、教育、交通、就業等與公民密切相關的各領域，以數字服務的深度引領城市智慧轉型。
相比之下，美國的智慧城市和數字政府建設更側重于自上而下的推進，主要由地方政府制定政策法規并落實。美國政府主導政企合作模式，以創新為目標，優化整合各方資源，充分發揮高科技企業和供應商的技術產品創新和人才優勢，以適配政府的需求，進而促進智慧城市產業創新發展。
在日本，“I-Japan”“超智能社會5.0”等戰略被提出，日本更多聚焦于智慧不動產、能源、水務、物流、生活、醫療等領域，力求讓數字信息技術融入社會生產與公民生活之中，以構建一個以人為本、適應經濟發展并有效解決社會問題的超智能社會。
因此，從領跑隊的普遍經驗看來，全球產業及城市數字化發展表現出，以政府統籌發展戰略為主導、以新型數字基礎設施建設為底座、以加速數字孿生、人工智能、低代碼、互聯網等數字技術為路徑、以人為本為導向、以工業（主要為制造業）數字化升級為主賽區的發展特征。
二、探索轉型之路，工業互聯網成為城市數字經濟新引擎
回觀我國，國家歷來高度重視城市數字經濟發展。
2022年，國務院在《關于加強數字政府建設的指導意見》中提到，激發數字經濟活力，借助數字化手段，推進智慧城市建設，加快推進城市運行“一網統管”，探索城市信息模型、數字孿生等新技術運用，提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。
對比其他國家來看，中國城市數字化發展具有明顯的優勢，比如信息基礎設施領先、數據資源充沛等。但同時，中國城市分布空間廣，資源稟賦差異大，作為城市數字經濟發展重要支撐的中小企業量大面廣，數字化轉型需求千企千面，因此各個城市在數字化領域發展極不均衡。而工業互聯網作為數據驅動、工業機理與智能科學的結合，也是數字空間與物理世界融合的智能化決策閉環，可以從多方面推動城市數字化變革。正如《白皮書》中所說，工業互聯網能夠推進城市經濟數字化，為治理的數字化和生活數字化贏得時間、空間和經濟基礎。
然而，除上述問題外，城市數字化轉型還面臨著體制機制壁壘多、轉型路徑不清晰、技術基礎薄弱、數據治理缺乏手段的挑戰，這更加考驗工業互聯網平臺企業的智慧。
作為四度蟬聯工信部雙跨榜首的工業互聯網平臺，針對城市數字化轉型的種種挑戰，卡奧斯COSMOPlat基于自身賦能經驗沉淀，在夯實核心優勢的同時，深化聚焦“一體兩翼”平臺能力，“一體”即AIoT+數字化創新力，“兩翼”則是全球采購資源配置力，大規模定制的定單賦能力，旨在做深垂直行業、做強特定領域，并在城市數字化轉型中深耕工賦強國模式，打造跨行業、跨領域、跨區域的立體化數字經濟賦能新范式。
卡奧斯COSMOPlat在探索城市數字化轉型模式方面的實踐也吸引了高德納的關注。早在2018年，高德納就開始深耕工業互聯網領域并發布工業互聯網細分領域報告，每一年的報告發布也成為無數工業企業緊抓趨勢的重要參考。隨著數字經濟成為發展中國式現代化的新機遇，工業互聯網賦能城市數字化轉型的路徑也成為高德納等行業權威機構關注的重點，而這正與卡奧斯COSMOPlat的賦能實踐不謀而合。
三、“工賦”引領，打造城市數字化轉型新范式
高德納在《白皮書》中提到，推動城市數字化轉型，要在政府政策、現有系統、自身能力、產業生態、商業市場等維度邊界內，實現政府主導統籌、重點突破整合、產業龍頭帶動、創新驅動協同，最終形成數字經濟與實體經濟深度融合的新優勢、新生態、新力量。
面對城市數字化帶來的新機遇和新需求，卡奧斯COSMOPlat作為國家級“跨行業跨領域”工業互聯網平臺，率先推出了“1+N+X”工業互聯網綜合賦能平臺模式即工賦模式，通過“政企共建、市場化運作”的機制，在多個城市與當地共建 1個區域工業互聯網綜合服務平臺、N 個垂直行業平臺和X個產業示范園區，打造政府數字治理決策的工具箱、企業高質量發展的加速器，構筑城市數字經濟產業底座。
以工賦青島為例，青島市政府聯合卡奧斯COSMOPlat打造“工業互聯網企業綜合服務平臺”，打通24個委辦局，對接1485項惠企政策，為企業提供1212項服務，共計15236項SaaS產品及解決方案。同時，平臺鏈接青島26個垂直行業平臺和3個工業互聯網示范園區，為打通政府與企業資源創造出一站式平臺。據統計，2022年青島市預計有4500家企業使用工賦平臺，預計新增工業產值超300億元。
目前，卡奧斯COSMOPlat工賦模式重點在3個區域布局，并已經完成工業互聯網企業綜合服務平臺上線：一是從青島到山東，二是蕪湖到安徽，三是德陽到四川。同時卡奧斯COSMOPlat也為長三角、西安、天津等區域建設了具體區域平臺，漸成輻射全國之勢。在國家大力推進數字化發展、打造數字經濟新優勢的新發展格局下，卡奧斯COSMOPlat以工賦模式為底座，為城市數字化轉型提供了新范式。高德納指出，通過與卡奧斯COSMOPlat共建城市級工業互聯網綜合賦能平臺，更多城市將構建起產業數字化與數字產業化的融合底座，實現數字經濟騰飛。
在“為用戶增值，創共贏生態”的使命下，卡奧斯COSMOPlat已經孕育出化工、模具、汽車等15個行業生態，鏈接企業近90萬家，為企業、產業、區域的數字化轉型提供了技術和平臺支撐，構建起“與大企業共建、小企業共享”的產業新生態，為城市數字經濟發展注入新動能。隨著數字化轉型的車輪加速向前，卡奧斯也將持續拓展和創新平臺能力，以“領航者”之任開辟數字經濟新航道。
