北京市政協(xié)十三屆四次會議于1月21日開幕，北京市政協(xié)委員、58同城CEO姚勁波在此次會議上提出“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)首都生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”的提案。
以下為姚勁波的具體提案內(nèi)容：
生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)挕⒎秶鷱V，是直接關(guān)系到人民群眾切身利益與生活質(zhì)量的民生基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。加快全市生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是北京市推進(jìn)城市精細(xì)化管理、建設(shè)國際一流和諧宜居之都的客觀要求。北京市“十四五”規(guī)劃建議提出，要推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。
近年來，市委市政府圍繞生活性服務(wù)業(yè)做了大量工作，北京市統(tǒng)計局2018年抽樣調(diào)查顯示，86.7%的被訪市民對社區(qū)及周邊的生活服務(wù)或便民設(shè)施表示滿意，北京市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展有了顯著提升。但受新冠肺炎疫情等因素影響，北京市生活服務(wù)業(yè)還存在著有效供給不足、供給質(zhì)量不高、供給主體薄弱等問題，成為向更高質(zhì)量發(fā)展的制約因素。建議從以下幾方面著手，加快推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)升級，增強“北京服務(wù)”競爭力。
一、加大政策扶持力度，提升生活性服務(wù)業(yè)供給能力。北京市生活性服務(wù)業(yè)以中小企業(yè)為主，抗風(fēng)險能力相對薄弱。受疫情沖擊，許多企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，陷入發(fā)展瓶頸。建議持續(xù)加大政策扶持力度，根據(jù)各細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)實際困難，通過減稅降費、普惠金融等手段，提供精準(zhǔn)化、差異化支持，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力；重點培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或機構(gòu)，對具有先導(dǎo)性、原創(chuàng)性的創(chuàng)新型企業(yè)給予政策激勵并給予相應(yīng)補貼；對生活性服務(wù)業(yè)總部企業(yè)和平臺企業(yè)開拓市場、融資上市，給予專項政策和資金支持。
二、加快標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建設(shè)，提高服務(wù)供給水平。近年來，北京市生活性服務(wù)業(yè)在總體快速發(fā)展同時，仍然存在著有效供給不足、服務(wù)水平不高、不平衡不充分問題。建議強化政策引導(dǎo)，經(jīng)常性問計問需于民，持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，更精準(zhǔn)適配居民需求；完善養(yǎng)老、健康、體育、文化等重點領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和行業(yè)規(guī)范，打造高質(zhì)量生活服務(wù)品牌，提升“北京服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化水平；突出管理監(jiān)督，搭建生活性服務(wù)業(yè)信息平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、從業(yè)者、消費者信息互通，實現(xiàn)服務(wù)信息全流程可調(diào)取、可查詢、可追溯。
三、積極利用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)深度融合。隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)深度應(yīng)用，北京市生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化水平不斷提升，但在科技與產(chǎn)業(yè)深度融合、精細(xì)化提升居民消費體驗方面還有待提升。建議以社區(qū)便民為主線，運用大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌打造集教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、體育等于一體的生活服務(wù)綜合體，提供一站式消費空間；發(fā)揮北京市信息技術(shù)資源富集優(yōu)勢，持續(xù)為生活性服務(wù)企業(yè)賦能，以個性化設(shè)計、柔性化生產(chǎn)帶動定制消費、智能消費、時尚消費和服務(wù)消費拓展升級。
四、全力做好服務(wù)保障，增強勞動者穩(wěn)定感獲得感。建議面向北京市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展急需的家政服務(wù)人員、建筑人員等技能型勞動者，加大租賃型集體宿舍（簡稱“藍(lán)領(lǐng)公寓”）專項供給力度，配備必要的管理和服務(wù)，改善居住環(huán)境，降低疫情防控背景下的傳播風(fēng)險；鼓勵符合條件的企業(yè)或機構(gòu)建設(shè)線上職業(yè)教育平臺，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技能人才，提高服務(wù)人員職業(yè)技能和就業(yè)質(zhì)量；提供更規(guī)范的薪資、社保等福利待遇，創(chuàng)造靈活的職業(yè)發(fā)展通道，穩(wěn)住服務(wù)人員在京就業(yè)發(fā)展預(yù)期，為北京市生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實人力基礎(chǔ)。
