移動、聯通、電信三分天下已成定局。然而，在相對穩定的電信市場，中國電信行業真能如期望般出現“三足鼎立”的競爭格局嗎？
來自有關方面的數據表明：2008年一季度中國移動的凈利潤達到241億元左右，增幅達37%;而中國電信、中國網通營業收入增幅僅為1.6%和 0.85%。移動用戶數方面，截至2007年底，中國移動的用戶達到3.87億戶，而中國聯通的GSM用戶為1.2億戶，CDMA用戶則不到4200萬戶。
中國移動似乎難以被對手超越，然而，中移動“一家獨大”的狀況持續，電信重組“打破壟斷，均衡競爭”的預期只能是紙上談兵。
打破壟斷，需下“猛藥”！日前從工業和信息化部傳來消息，運營商、電信專家正在研討手機的攜號轉網問題，此消息雖然沒有得到進一步證實，但已表明，打破固有格局的電信變革，已經鳴槍。
攜號轉網 打破壟斷
攜號轉網，作為“號碼可攜”業務的一種，指的是一家移動電信運營商的用戶，無需改變自己的手機號碼，就能轉網成為另一家運營商的用戶，并享受其提供的各種服務。
“號碼也是一種資源，攜號轉網其實就是打破運營商對號碼資源的壟斷”，某業內人士稱，隨著對手機號碼壟斷的“松綁”，運營商的用戶數量很可能發生變化。“至少老用戶在轉網時不必再受制于號碼改變的桎梏”。
攜號轉網已經不存在任何技術問題。該人士告訴記者，其實早在幾年前，攜號轉網就已經在日本等國普及開來。實施號碼攜帶之后，號碼資源通常由第三方集中管理，用戶可以攜帶一個號碼根據自身需求選擇不同的運營商提供服務。而在已經實行了“攜號轉網” 的新加坡、美國、韓國以及歐盟等二十多個國家和地區，并沒有發生實質性的技術問題。“美國推出的‘攜號轉網’甚至可以在移動網和固網之間實現。”
非對稱管制 避免一家獨大
消息人士稱，攜號轉網會階段推進。第一步是“單向本地轉網”，然后逐漸過渡到“雙向全國轉網 ”：即本地區的號碼可以帶號轉網，但跨地區不行；運營商A的用戶可保留原號碼轉至運營商B,但運營商B的用戶轉至運營商A時則無法保留原號碼。“這是為了改變新移動一家獨大的格局，扶持新電信、新聯通相對弱小的運營商。”一位不愿意透露姓名的業內人士分析，這樣不對稱的管制就是為了防止壟斷加劇，避免強勢運營商搶奪弱勢運營商的客戶，避免一家獨大。
不過，帶號轉網的最終目的還是促進良性競爭，將消費者引入服務更好的運營商。專家表示，攜號轉網實現后，運營商的服務、網絡、資費、新業務都會成為用戶轉網的理由。
