新浪科技訊 8月18日消息，工業和信息化部近日發布《關于同意中國移動通信集團公司開展試商用工作的批復》(工信部電函【2008】211號)，同意中國移動在全國建立TD-SCDMA(下稱“TD”)網絡并開展試商用。
該文件已經下發到一些通信行業機構，據一位不愿透露姓名的運營商人士表示，該《批復》最重要的內容在于第八點——“你公司和各地分支機構可憑此文件辦理工商登記等必要手續”，獲得電信業務經營許可證，意味著我國頒發了第一張3G牌照。
監管層面為TD開出通行證
《批復》指出，應加速TD網絡建設，同時制定具體方案，確保工作順利進行；對于TD頻率、號段、終端等發展等也有概述。《批復》要求中國移動認 真研究并制定后繼網絡發展計劃，拉動和促進產業化工作；同時與相關設備企業、終端渠道商、用戶在產業鏈等各個環節溝通、聯系，做好宣傳指導工作，共同促進 TD產業鏈完善。
“這是又一里程碑式的事件，從監管層面為TD給出一個通行證。”TD技術論壇秘書長王靜表示，“但還需要一個運營層面的操作細則，如果是TD牌照先發，3G牌照的涵蓋應該更廣。”
此次工信部的發文，也是部長李毅中對于TD系列支持的書面政策總結，但中國移動還沒有公開的TD發展計劃。王靜指出，中國移動的TD五年目標、用戶發展目標、區域目標等還有待揭示。
《批復》要求，中國移動對TD運營模式、網絡優化方案、市場需求、后繼演進等問題進行認真探索、總結，為TD后繼發展提供技術支持和管理經驗。
中國移動還未全力支持TD
德瑞電信咨詢總經理阮開利認為，中國移動的態度經歷了“不支持TD”、“勉強支持TD”到目前的“必須支持TD”，但還沒有到全力支持TD的階段。
首先，在其考核層面，TD沒有進入中國移動內部的關鍵業績指標(KPI)；
其次，在人力資源層面，中國移動還缺乏足夠的TD運營、維護的人才；
再次，業務支持層面，目前的TD試商用還是傳統業務居多，而展示3G特色的TD業務如視頻通話、高速上網沒有強力支撐。
最后，看中國移動業務、網絡、終端三個方面的外因，建設TD網絡是相對容易做好的，但業務、終端方面都是其短板。
中國移動自己已有的數據業務不佳，如QQ比飛信，獨立WAP比移動夢網都有更好的用戶支持；而中國移動對于終端的控制力較差，加之國際巨頭仍在觀望，TD終端仍然是制約TD發展的重要瓶頸。(楊正)
