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繼技術標打分回標后，2008年12月26日，本刊記者得到消息，中國聯通WCDMA設備招標將于2009年1月進行。同時，WCDMA網絡建設的時間表也已初步確定：2月設備到貨開始建設，“5·17”期間WCDMA網絡將正式開通。
　　
　　互操作后臺改造完成
　　
　　重組后，中國聯通一方面與中國網通加緊整合，一方面更加緊鑼密鼓地為3G籌備，2008年下半年以來，中國聯通陸續開始了WCDMA試驗網建設和外場測試，并啟動了WCDMA商用網設備招標的技術標。而據記者了解，目前，在2G、3G互操作方面，聯通也大有進展。
　　
　　“雖然2G、3G互操作的技術難度較大，但越早實現越好。目前我們主要是在支撐系統方面做了大量工作，并且已經結束。”中國聯通內部人士表示，“針對2G、3G互操作的后臺改造已經基本完成。”
　　
　　“最近運營商網絡部署的時間都很緊，步子很快。我們是剛完成中國電信C網新IT系統的開發，馬上就趕往聯通，支持2G、3G互操作支撐系統的改造。整個改造并沒有花費太長時間。”聯創科技的一位開發人員向記者表示。
　　
　　根據中國聯通的設想，在建網初期2G、3G互操作以話音切換為主，而到建網中后期希望能實現以業務切換為主的3G發展。
　　
　　前述聯通人士還向記者透露，目前在一些現有站址上，2G、3G共用站址的設計工作也已進行。“由于我們同時還在完善2G網絡覆蓋，所以在新部署一些GSM1800MHz基站時，我們已經將WCDMA同時部署進去。”
　　
　　根據國外運營商的經驗，高達80%左右的現網2G基站是可以同時用作3G站址的，因此在3G基站規劃上完全可以充分利用2G的現有資源，其中包括站址、天饋系統、傳輸系統、電源等。而這也符合中國聯通“快速、低成本”的3G建網思路。
　　
　　“核心網共享將成為中國聯通由現有2G網絡向3G網絡演進的顯著優勢。”中國聯通總工程師張范此前接受記者采訪時曾表示。在3G核心網建設方面，中國聯通將完全采用2G、3G共享核心網的方案，將現有GSM核心網逐步升級改造為支持軟架構面向2G、3G架構共享演進，靈活實現2G、3G互操作。
　　
　　網絡建設分步擴容
　　
　　對于此次建設的WCDMA網絡，中國聯通定位“高質量”，強調“立足于高的起點建立高質量的3G網絡，以高質量的網絡吸引高質量的用戶”，未來也將“以移動數據為核心，建立3G移動寬帶領先的優勢”。
　　
　　此前，中國聯通已經公布WCDMA網絡的發展策略，即“統一規劃，分步實施，考慮節能減排，建設綠色網絡，實現快速和低成本的網絡建設”。中國聯通計劃初期在大城市和重點地區實現連續覆蓋，逐步向中小城市延續；農村地區先是以2G為主，之后根據3G業務普及程度考慮覆蓋，將重視室內機熱點地區的優質服務要求。
　　
　　“我們將分步實施擴容，根據業務量的增長需求，逐步增加窄頻配置，初期采用單窄波，后期采用多窄波擴容技術，以差異化數據業務為重點，采取WCDMA和HSDPA共用窄頻方式。”張范表示。
　　
　　明確環保指標
　　
　　在此次WCDMA設備招標和建網中，中國聯通一直重點強調綠色環保、節能減排的因素，并明確提出了建網的環保指標。
　　
　　“（主設備）功耗要比2G降低50%，實現模塊化的結構。配套設備的功耗要求下降60%，也要采用綠色能源。如果條件許可，我們要力爭將部署周期縮短30%，并減少市政工程建設量，減少擾民現象。”張范表示。
　　
　　“聯通這次確實很重視設備的節能環保指標，所以我們各方面的供貨都要具備很高的環保性。”諾基亞西門子通信一位負責WCDMA產品的人士告訴記者，“比如我們，向聯通提供的產品的環保性能都已經達到自己產品中較高的水平：WCDMA基站的耗電量是傳統的50%；基站機房制冷方面用了創新的技術，能比傳統方案節約30%的耗電；基站還具備使用太陽能、風能的條件。各家廠商都是這樣，把自己最好的節能技術和產品都拿出來了，不然無法在聯通那里通過。”