工業和信息化部高度重視網絡不良和垃圾信息治理工作，2008年初，委托中國互聯網協會成立“12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心”，積極開展互聯網、移動電話網、固定電話網上的不良與垃圾信息的舉報受理、調查分析和查處工作。
4月28日，中國互聯網協會“12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心”正式成立，奚國華副部長為舉報中心啟動開通儀式。在基礎電信運營商的配合下，舉報中心在最短的事件內向社會開通了電話、網站、短信、電子郵箱等多種舉報方式。
舉報中心開通以來，在我部的積極支持和協調下，與公安部及其下轄31個省級公安廳建立了舉報查處直接的聯絡機制，確定了應急響應聯絡人制度；與基礎電信運營商、電子郵件服務提供商及其他相關單位建立了舉報受理協調工作機制；與各省級通信管理局建立了互聯網電子郵件舉報受理工作機制。
自開通之日至11月底，舉報中心共受理舉報802066起。其中通過互聯網舉報125113起，移動電話網舉報730889起，固定電話網舉報4949起，其它1115起。
1、互聯網不良與垃圾郵件的舉報處理情況
2008年，共受理舉報132969起。其中，將涉嫌淫穢色情等違法類的電子郵件舉報3802起提交公安部門處理；將違反《互聯網電子郵件服務管理辦法》規定的垃圾郵件舉報128540起，責成垃圾郵件服務器所屬網絡運營商或者郵件服務提供商處理，并要求其限期整改，對其中到期未采取措施的48246個服務器IP地址列入黑名單，定期發布，號召業界對其采取聯合抵制行動；向電子郵件服務提供企業下發《垃圾郵件舉報處理函》69份,關閉涉嫌發送垃圾郵件的郵箱賬戶627個。
2、移動電話網不良與垃圾短信舉報處理情況
至2008年11月底，共接到通過移動網舉報的信息862066起，其中舉報垃圾短信708214起。其中，依據《基礎運營商與12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心協調工作機制》轉基礎運營商處理的舉報5301起，涉及號碼2971個；提交各省公安廳舉報3098起，涉及號碼532個。
主辦單位: 中華人民共和國工業和信息化部
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