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2月16日消息，騰訊科技近日獲悉，工業和信息化部已經要求三家電信運營商提交“攜號轉網”的技術改造方案，以確保3月初能夠開始進行運營商之間的互通測試。知情人士告知騰訊科技，目前所討論的帶號轉網方案只涉及到現有手機網絡的用戶，由于根據規定需要在3年內轉網的小靈通被界定為“無線市話”，因此并不包括在這一范圍內。此前，有騰訊網友提出，小靈通轉網時應考慮保留原號碼轉為手機或固定電話用戶，可以設置一個轉網期，期間采取長短號互通的便民措施，保障小靈通用戶的現有號碼資源。
　　
　　知情人士向騰訊科技解釋，“實際上，要實現帶號轉網要完成許多幕后的技術工作。用戶轉網之后，要打通電話發通短信，各運營商必須有充分的技術方案來改造網絡，做好準備。”
　　
　　“單向轉網”試點效果能否保證
　　
　　所謂“帶號轉網”，是指用戶保留原有號碼不變，轉為另外一家電信運營商的用戶，被認為是一項不對稱管制的政策。工業和信息化部在電信重組之后，為了平衡國內通信業發展的局面，著手制訂這一政策，具體方案則由工業和信息化部電信研究院來提供。上周，工業信息化部召開會議，要求各運營商提交技術改造方案，確保在3月初啟動試點，試點地區仍是選擇天津和海南兩地，天津為雙向轉網，而海南則為單向轉網，中國移動的用戶只能轉向中國聯通和中國電信，而后兩家的用戶無法帶號轉向中國移動，但TD-SCDMA用戶則只能轉入不能轉出。
　　
　　對于海南地區的“單向轉網”方案，在討論會上，有專家提出疑問，作為試點，如此復雜的條件設置，是否能夠確保有足夠多的用戶使用該業務。同時，與會的幾家運營商還表示，出了技術互通外，需要制訂統一的業務辦理流程，避免用戶在申請“帶號轉網”時受到區別對待。
　　
　　小靈通不包括在轉網范圍
　　
　　上述人士同時還告知騰訊科技，在由工業和信息化部主導制定的“攜號轉網”方案中，有兩個重要的基本原則。第一個原則是傾向于保護國產3G技術TD-SCDMA。為了確保這一具有我國自主知識產權的技術在發展初期能夠吸引一定的用戶，單向轉網的海南地區將會適配188號段給TD-SCDMA，且確保TD-SCDMA用戶只能轉出，不能轉入。這意味著，試點地區188號段仍為TD-SCDMA的專用號段。
　　
　　同時，方案中的第二大原則就是“盡量不涉及固定電話改造”，而小靈通則被認為是固定電話，因此沒有列入“帶號轉網”的范圍之內。目前，這一在3月初即將部署的技術方案只研究了轉網用戶與固網、小靈通用戶之間能否互通的問題，卻并沒有涉及到小靈通用戶帶號轉網這一實際需求。在騰訊科技的一項在線調查中，有50％以上的網友認為“帶號轉網、長短號互通”才是保障小靈通用戶利益的最佳方法。