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2月27日消息，據(jù)臺灣媒體報道，臺灣地區(qū)昨日通過“濫發(fā)商業(yè)電子郵件管理條例”草案，未來發(fā)信人或廣告主發(fā)出首封商業(yè)電子郵件后，必須取得收信人回復(fù)同意才能續(xù)發(fā)，否則收信人可請求民事?lián)p害賠償，每封郵件最高求償2000元新臺幣（約合392元人民幣）。
　　
　　據(jù)臺灣互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會統(tǒng)計，臺灣地區(qū)平均每人一天收到29封“垃圾郵件”，在可復(fù)選下，其中七成四與情色暴力相關(guān)，七成為網(wǎng)絡(luò)購物。臺灣地區(qū)通訊傳播委員會（NCC）指出，垃圾郵件包括商業(yè)與政治、宗教等非商業(yè)郵件，首次立法管理的是商業(yè)電子郵件。
　　
　　NCC官員說，國際間其它國家也相同，各國約有九成濫發(fā)商業(yè)電子郵件來自海外，一成為島內(nèi)，該條例實施后，島內(nèi)一成問題將解決，海外的濫發(fā)商業(yè)電子郵件，則需通過國際或業(yè)者互助。
　　
　　NCC所訂的商業(yè)電子郵件，指的是發(fā)信人以營銷商品或商業(yè)服務(wù)為目的，通過因特網(wǎng)傳送電子郵件，只要內(nèi)容涉及銷售商品、有金錢交易的服務(wù)，例如提供銀行貸款、代客服務(wù)等，都為商業(yè)電子郵件。
　　
　　NCC官員說，政治營銷或宗教郵件等不屬于商業(yè)電子郵件，但若是內(nèi)容有銷售行為，一樣列為商業(yè)電子郵件管理。發(fā)信人發(fā)商業(yè)電子郵件時，主旨欄要加注“商業(yè)”、“廣告”，讓人辨識。
　　
　　NCC指出，根據(jù)中華電信Hinet、Seednet等十多家ISP業(yè)者去年統(tǒng)計，一年濫發(fā)的商業(yè)電子郵件約有1,053多億封，被擋掉800多億封，還有二成五沒有擋掉。條例實施后，若業(yè)者沒有做防堵措施，將罰3萬至30萬元罰鍰。
　　
　　NCC表示，商業(yè)電子郵件管理，將采取“默示拒絕機制”，發(fā)信人或廣告主可發(fā)出第一封郵件，明定內(nèi)容要載明免費回傳及聯(lián)絡(luò)機制，收信人未回傳視為拒絕繼續(xù)接收，若廣告主續(xù)發(fā)將負(fù)損害賠償責(zé)任。
　　
　　收信人可將該封郵件儲存，盡速向財團(tuán)法人團(tuán)訟機構(gòu)提起民事?lián)p害賠償，達(dá)到20人門坎后，團(tuán)訟機構(gòu)依條例，可向ISP業(yè)者、發(fā)信人、廣告主或廣告代理商調(diào)查個人資料，業(yè)者不得拒絕，否則也將開罰。（文/舒石）