據接近國家工商總局(下稱“工商總局”)的知情人士獨家披露,工商總局在推進網店審批的工作中,廣泛聽取了來自企業、網商甚至賣家等各方面的意見,其即將出臺的管理辦法已獲得業內企業的廣泛認可。根據新華網今日刊發的報道,國家工商總局局長周伯華對外做出推進網店審批工作的最新指示,其中主要強調三點:
一,在國務院正式明確工商部門是監管網絡商品交易行為和有關服務的部門;
二,工商總局正在準備出臺商品交易和有關服務行為管理辦法,要求網商必須備案;
三,要通過技術手段盡量降低備案門檻,簡化相關手續。
上述知情人士表示,在推進網店審批這一問題上,工商總局廣泛聽取了各方意見,與國內主要的電子商務企業也進行過多次的溝通與探討,相關領導還曾受邀對一些電子商務企業進行考察,深入了解該行業的發展情況。
“我感覺總局在這問題上特別開明,特別注重聽取各方建議,比一些地方主管部門的做法更客觀與全面。他們經過大量溝通與調查后發現,用之前傳統辦法去管理網店,肯定行不通,并為此制定了更為靈活與貼近市場的管理措施,這讓我們感覺很振奮。”一位接近工商總局的人士這樣告訴新浪科技。
北京市工商局曾于去年8月1日施行一項“利用互聯網從事經營活動應當依法取得營業執照”的新規(又稱“網店新規”),如果北京地區網店被工商所發現沒辦執照,將會被依法取締,沒收違法所得。該網店新規出臺后曾引發巨大爭議,后無疾而終。隨后,深圳、上海、重慶等地的主管部門也針對網店管理試推了一些地方規矩,而工商總局方面一直未出面表態。
周伯華此次披露的信息,也是工商總局方面對規范網店管理的最新表態。據悉,此次總局所主張的“備案制”,與此前北京網店新規的最大區別在于:傳統的工商注冊辦法是監管工作在前,綜合成本太高;備案制沒有強調準入門檻,監管工作在后,更有利于產業的良性發展。
“備案制需要耗費的人力物力不多,也不會對行業本來的發展造成太大影響,而且效果也不見得比之前的網店新規辦法差。”上述知情人士表示,針對企業與網商反饋最多的問題,工商總局方面進行了分析與總結。而此前網店新規最受關注的焦點是,希望能降低登記門檻,避免對行業的高速發展現狀帶來影響。
據悉,工商總局已大概敲定了網絡商品交易和有關服務行為管理辦法的出臺時間,不過上述知情人士表示未到可以披露的時間。
主管部門在制定針對行業的重大管理辦法時廣泛聽取行業意見的做法,工商總局并非首開先河。比如,網游行業的主管部門版署方面也與企業保持密切溝通,經常從行業內聽取有價值的建議。
工商總局推進網店審批內情:廣泛聽取業內意見

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