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眾所周知，美國是世界各國中社會(huì)信息化程度最高的國家。美國社會(huì)已經(jīng)是一個(gè)高度一體化的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，社會(huì)的各個(gè)單元都是這個(gè)大網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，國家運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)生產(chǎn)、商品交換、人民生活都高度依賴計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一把“雙刃劍”，它既可以給作戰(zhàn)、工作、生產(chǎn)、生活帶來巨大效益，但一旦受損又會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性后果。因此，美國奧巴馬新政府一上臺(tái)，就非常重視網(wǎng)絡(luò)安全威脅，并積極維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
　　
　　美政府將網(wǎng)絡(luò)安全
　　
　　作為維護(hù)國家安全的首要任務(wù)
　　
　　5月29日，美國總統(tǒng)奧巴馬公布了一份由安全部門官員完成的網(wǎng)絡(luò)安全評估報(bào)告，并表示來自網(wǎng)絡(luò)空間的威脅已經(jīng)成為美國面臨的最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和軍事威脅之一。在公布這項(xiàng)報(bào)告時(shí)，奧巴馬表示，網(wǎng)絡(luò)空間以及它帶來的威脅都是真實(shí)的，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施將是維護(hù)美國國家安全的第一要?jiǎng)?wù)。
　　
　　奧巴馬還表示，美國將成立白宮網(wǎng)絡(luò)安全辦公室，該辦公室的負(fù)責(zé)人將從美國全國安全委員會(huì)和全國經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成員中選出，其主要職責(zé)將協(xié)調(diào)相關(guān)國家機(jī)構(gòu)制定出美國的網(wǎng)絡(luò)安全政策，以及在網(wǎng)絡(luò)入侵案件發(fā)生時(shí)協(xié)調(diào)政府各部門的行動(dòng)，并向國家安全委員會(huì)和國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)匯報(bào)工作。奧巴馬在講話中指出，美國政府和整個(gè)國家都沒有對網(wǎng)絡(luò)安全問題予以足夠重視和準(zhǔn)備。他列舉數(shù)字稱，過去兩年網(wǎng)絡(luò)盜竊事件已造成80億美元的經(jīng)濟(jì)損失。而他本人去年參加總統(tǒng)競選期間，競選陣營的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也曾遭遇黑客入侵。奧巴馬表示，美國全國計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是國家的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，而保護(hù)這些設(shè)施應(yīng)成為維護(hù)國家安全的首要任務(wù)。奧巴馬在競選期間就已強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全對美國的重要性。
　　
　　在奧巴馬政府作出相應(yīng)決策之前，五角大樓就已經(jīng)公開了其在網(wǎng)絡(luò)防御方面的人力和資金投入。根據(jù)參謀長聯(lián)席會(huì)議主席麥克·米倫的聲明，過去6個(gè)月中，美軍已經(jīng)投入1億美元用來彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)漏洞。國防部長蓋茨也提出，五角大樓將把每年培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)安全專家的數(shù)目提升4倍，實(shí)現(xiàn)每年為五角大樓培訓(xùn)250名網(wǎng)絡(luò)安全專家的目標(biāo)。美國國會(huì)在今年3月提出議案，建議聯(lián)合美國國家安全局、空軍、國土安全部和其他涉及網(wǎng)絡(luò)安全的部門，設(shè)立一個(gè)“國家網(wǎng)絡(luò)安全顧問”的職位。國家網(wǎng)絡(luò)安全顧問將被授予權(quán)力，審查聯(lián)邦機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，可以隨時(shí)關(guān)閉不安全的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。如果該法案獲得通過，五角大樓可能會(huì)被授予更高的權(quán)力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的軍事化控制。美國最大的國防承包商洛·馬和波音公司已經(jīng)成立了網(wǎng)絡(luò)安全部門，準(zhǔn)備競爭五角大樓在此方面可能投放的巨額訂單。根據(jù)它們的評估，到2013年，美國政府在網(wǎng)絡(luò)安全上的采購金額將達(dá)到107億美元。
　　
　　美軍大力提升網(wǎng)絡(luò)攻防作戰(zhàn)能力
　　
　　信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)具有脆弱性，“就是上多少道鎖也難以保證它的絕對安全”。所以，美國總統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全顧問克拉克驚呼：“美國是一個(gè)最容易受到網(wǎng)絡(luò)信息攻擊的國家！”在美國政府組織的、由蘭德公司和國防信息系統(tǒng)局分別實(shí)施的對民用和軍用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻擊實(shí)驗(yàn)中，有近70%的攻擊獲得了成功。因此，早在2002年，美國總統(tǒng)布什就已簽署一項(xiàng)密令——“國家安全第16號總統(tǒng)令”，要求由美國國防部牽頭，組織中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局、國家安全局等政府部門制訂一項(xiàng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)戰(zhàn)略，以便在必要時(shí)，在確保美國軍民網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全的情況下，攻擊和破壞敵方的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。可見，美國非常重視提升其網(wǎng)絡(luò)攻防能力。
　　
　　目前，美軍正籌建網(wǎng)絡(luò)司令部，為未來網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)作準(zhǔn)備。美軍早在2005年就已組建專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)聯(lián)合功能構(gòu)成司令部”，而且陸海空軍和戰(zhàn)略司令部都有“網(wǎng)軍”。網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)作為一種全新的部隊(duì)樣式，已被正式納入美軍的作戰(zhàn)序列，籌備戰(zhàn)時(shí)利用黑客發(fā)動(dòng)主動(dòng)攻擊。按照美軍計(jì)劃，經(jīng)過兩年的試運(yùn)行，屬于美國空軍下轄的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部將于2009年10月正式運(yùn)轉(zhuǎn)。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部將成為與空軍作戰(zhàn)司令部、太空司令部平級的單位，由一名四星上將領(lǐng)導(dǎo)，指揮4萬名從事網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的空軍人員。
　　
　　為了網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻能力，美軍采取的主要舉措有三：一是大力開發(fā)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器。在軟殺傷網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器方面，美軍已經(jīng)研制出2000多種計(jì)算機(jī)病毒武器，如“蠕蟲”程序、“特洛伊木馬”程序、“邏輯炸彈”、“陷阱門”等。在硬殺傷網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)武器方面，美國正在發(fā)展或已開發(fā)出電磁脈沖彈、次聲波武器、激光反衛(wèi)星武器、動(dòng)能攔截彈和高功率微波武器，可對別國網(wǎng)絡(luò)的物理載體進(jìn)行攻擊；二是創(chuàng)建“黑客部隊(duì)”。據(jù)悉，美軍通過在國內(nèi)外招募計(jì)算機(jī)高手，已經(jīng)建立起一支“黑客部隊(duì)”。這支部隊(duì)訓(xùn)練有素，接到命令后隨時(shí)可發(fā)起信息網(wǎng)絡(luò)攻擊，侵入別國網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行破壞、癱瘓甚至控制；三是組建信息網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)進(jìn)攻部隊(duì)。
　　
　　提高網(wǎng)絡(luò)安全能力對于中國已刻不容緩
　　
　　今年1月13日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第23次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2008年年底，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到2.98億人，比2007年增長41.9%，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到22.6%，已趕超全球平均水平。常識告訴我們，當(dāng)人們對某種事物的依賴程度越高時(shí)，一旦這個(gè)事物遭到破壞或者攻擊，對人們造成的損害就越大。因此，互聯(lián)網(wǎng)在給人們的生活帶來方便與精彩的同時(shí)，也給國家安全帶來了許多潛在的隱患。2008年，僵尸網(wǎng)絡(luò)、木馬、拒絕服務(wù)攻擊的泛濫，給我們的通信網(wǎng)絡(luò)敲響了警鐘，暴露了目前中國網(wǎng)絡(luò)安全存在的幾個(gè)主要問題：信息與網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)能力差，許多應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)際處于不設(shè)防狀態(tài)；中國的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本上是依賴國外技術(shù)和設(shè)備建立起來的，關(guān)鍵技術(shù)嚴(yán)重依賴國外；此外，大多數(shù)機(jī)構(gòu)都把資金投在了應(yīng)用系統(tǒng)，卻忽視了安全保障。因此，必須讓國民清楚地認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全在國家安全中的特殊意義。同時(shí)，加強(qiáng)中國網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)建設(shè)，提高維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全能力，對于我軍來說已經(jīng)刻不容緩。
　　
　　（來源：科學(xué)時(shí)報(bào)）