在當前數字中國、數字政務大力推進的契機下,傳統的招投標領域面臨新的變革。而隨著近幾年電子招投標各項政策相繼出臺,各地探索電子招投標并建立了各類交易平臺。特別是經過2020年的疫情這一進程被進一步加快。
在這樣的大背景下,招投標領域如何進行數字化轉型、提升公開透明度?如何讓投標人少跑甚至一次不跑就能完成招投標的全過程?如何解決疫情期間和疫情后時期的人員聚集和安全問題?都是值得關注的問題。
11月4日,京東與招天下在北京京東總部舉行戰略合作發布會,雙方將建立長期、穩定的戰略合作關系,并圍繞央企、國企、民營企業等客戶類型的限額以下工程建設交易、企業采購、土地與礦業權交易、產權交易等需求,在招投標等領域開展廣泛而深入的合作。
招投標數字化轉型的機遇
傳統招投標過程繁瑣,效率低下,耗費人力物力,且不透明度高,權力尋租等廉潔問題、圍標串標等問題時有發生。
隨著2013年《電子招標投標辦法》的落地,發改委聯合各部門連續3年發文,助推電子招投標的各項政策相繼出臺。2019年財政部發布了《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》,強調加快推進電子化政府采購,推進采購項目電子化實施。今年針對疫情,財政部印發了《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》,明確在疫情期間應盡量通過電子化方式實施采購。同時值得注意的是,《中華人民共和國檔案法》將于2021年1月1日起施行,鼓勵和支持推進傳統檔案載體數字化,電子檔案與傳統載體檔案具備同等效力,為電子招標投標文件歸檔問題提供了最根本的上位法依據。
“互聯網+招標采購”將全流程線下招投標等搬到線上,將大大促進招標采購效率、營造透明的環境,確保流程合規,提高采購公信力,同時大幅度節約社會資金。因此,電子化招投標采購勢必會成為一種趨勢。
京東聯合招天下推動全流程電子化招標
借助大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等先進技術的應用,企業采購將由當前的“全流程線上化”階段,向“全面數字化”轉型升級。針對B端用戶,京東企業購、商用和工業品平臺已經為用戶提供了在線采購的路徑,而京東和招天下合作打造招標采購平臺,為招采鏈條形成了閉環,依托京東自身在供應鏈上已經建設好的直屬倉儲物流體系并兼備招標和采購特性服務,不僅僅解決了電子化交易的問題,而且還可以提供一站式、系統化的解決方案。
招天下是首批第三方電子招投標交易試點平臺,同時是獲得電子招標投標系統交易平臺三星級檢測認證、公安部“信息系統安全等級保護備案證明”三級的平臺,在招投標領域已深耕多年,積累了相關行業經驗。
依托數據與技術優勢,京東此次接入浙江招天下招投標平臺,將為政府、企業、社會團體等提供全流程電子化招標、集采及大數據運營服務,同時為行政監管提供技術支撐。除了招標采購,雙方未來還將在金融、大數據等方面,探索更多合作可能性,共同在助推政府“放管服”“最多跑一次”改革、降低交易成本中發揮積極作用,對發展電子招投標采購、促進招投標采購與“互聯網+”的融合、規范招投標市場具有重要意義。
在線招投標構筑數字化轉型新范例
京東將聯合浙江招天下打造高效服務體系,建立合規、便捷、透明、穩定、高效的全流程智能化在線招標采購平臺和體系。平臺從在線公告發布、招標文件編制、投標文件編制、遠程不見面開標、異地分散評標,全流程線上處理,實現一次也不用跑的不見面遠程開評標,同時數據留痕一鍵歸檔,為廉政建設和審計監管提供技術支撐。
平臺以《招標投標法》、《電子招標投標辦法》為依據,嚴格按照《電子招標投標系統技術規范》標準進行開發。業務范圍覆蓋工程類、貨物類、服務類等。支持公開招標和邀請招標,自行招標和委托招標,資格預審和資格后審等各種場景,支持遠程不見面開標及分散評標等方式。值的關注的是,不見面開標和遠程異地評標非常好地解決了疫情帶來的人員聚集問題,同時提升了辦事效率,促進招投標領域的公開透明和可追溯。
京東在目前多元化商業形態中,進入全流程電子招投標領域,無疑是轉變發展方式、優化業務結構、轉換增長動力的一個新的前進腳步。可以預想,借助招投標平臺,未來京東將為企業連接京東采購、金融等多板塊,更深入地服務于B端企業,在企業端持續發力,全面提升企業服務的智能化、場景化,助力招標采購業數字化轉型,積極服務實體經濟,構筑企業數字化轉型新范例。