1月26日，“全民防騷擾直通車”啟動儀式在360公司舉行，360手機衛士與12321舉報中心簽署戰略合作協議，雙方將共享垃圾騷擾類信息，打造全民防騷擾直通車，打通垃圾信息治理鏈條，形成良性閉環。360手機衛士事業部總經理姚彤認為，垃圾短信、騷擾電話日益猖獗，手機用戶深受其害，尤其是偽基站的存在給治理工作增加了不小難度，這次與12321的合作是一次雙贏，對于打擊垃圾短信非常有必要。
圖1：360手機衛士負責人姚彤發表演講
我國偽基站短信數量非常之大，已經成為傳播電信詐騙、虛假廣告的主要手段。根據《2014年中國手機安全狀況報告》數據顯示，2014年，360手機衛士共攔截613億條垃圾短信，平均每天攔截垃圾短信1.68億條。其中攔截各類偽基站短信32.7億條，平均每天攔截偽基站短信約1189萬條。
圖2：報告顯示2014年垃圾短信依然泛濫
姚彤指出，偽基站就像“流動攤販”，不法分子使用車載、背包等流動性和隱秘性較強的方式行動，不僅能模擬手機號碼、商戶號碼，甚至連10086、銀行號碼等都小菜一碟，而偽基站并不使用運營商的信號，因此無從查找。同時，一些偽基站短信中還會附帶釣魚網址，“讓你裝一個應用，甚至是一個假的銀行應用，把后臺所有的的短信驗證碼轉給犯罪分子，你的錢悄無聲息就被騙走了。”
目前，不少手機安全軟件都加入了騷擾號碼標記功能，360手機衛士是國內首家能夠識別攔截偽基站短信的手機安全軟件。姚彤透露，360手機衛士還建立全國偽基站實時監控平臺，基于6.73億用戶的舉報數據，結合后臺對數據的運算和精準匹配，可以迅速發現發送偽基站短信的地理位置及變動信息。相關執法部門可以通過這一數據更精準地打擊不法分子。
談及360為什么要和12321合作，姚彤介紹說，360手機衛士層面已經屬于整個鏈條最后一端，用戶標記只能治標，若要治本，必須和12321舉報中心、國家監管部門進行合作，從源頭來進行打擊。
據了解，協議簽署后，雙方將在多層面展開合作。360手機衛士將在其應用上增設用戶舉報至12321舉報中心的入口，同時12321舉報中心也會在其官方網站公示相關信息，對公眾播報。與此同時，所有舉報的垃圾短信還將同步三大運營商做進一步處理。
12321舉報中心副主任郝智超介紹，未來，12321舉報中心受理后，將通過360手機衛士快速反饋處理結果，這也是垃圾信息治理工作以來，首個實現可反饋的投訴渠道。
治理騷擾信息，安全廠商、手機廠商、運營商、手機用戶都有責任和義務，同時也離不開國家法律層面的支持。2014年底，工信部發布垃圾短信治理“史上最嚴新規”，對于違反規定的電信業務經營者和短信息服務提供者，最高可處以3萬元罰款，并提出工信部委托12321受理中心受理短信息服務舉報。姚彤認為要從法律上對這種行為進行規范，提高這些犯罪分子的犯罪成本。
