每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 陳星
10月31日，《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》第二次提交全國人大常委會審議。
記者注意到，草案二審稿進(jìn)一步規(guī)范了電子商務(wù)平臺內(nèi)經(jīng)營者的行為，同時針對電商平臺出現(xiàn)侵權(quán)假冒的情況，強化了平臺應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
應(yīng)按承諾時限交付商品
近年來，電子商務(wù)快速發(fā)展，已經(jīng)成為新經(jīng)濟中的亮點之一。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國網(wǎng)上零售額48787億元，同比增長34.2%，比上年同期加快8.1個百分點。
為進(jìn)一步促進(jìn)電商依法合規(guī)發(fā)展，草案二審稿明確，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。但是，銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品、個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行工商登記的除外。
明確電子商務(wù)經(jīng)營者工商登記范圍的同時，強化其義務(wù)規(guī)范也是重點。對于飽受詬病的虛假宣傳等問題，全國人大法律委員會建議在草案中增加規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛假宣傳、虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式侵害消費者的知情權(quán)。
此外，商品未按商家承諾時間送達(dá)的事件也時有發(fā)生。“雙11”將至，這也是消費者格外關(guān)心的問題。
對此，草案二審稿中明確，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務(wù)，并承擔(dān)商品運輸中的風(fēng)險和責(zé)任。但是，消費者與電子商務(wù)經(jīng)營者約定另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。
強化平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任
值得注意的是，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者責(zé)任此次被強化。
對于電商平臺標(biāo)記為自營業(yè)務(wù)的商品交易或者服務(wù)交易，草案二審稿明確，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依法承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的責(zé)任。
此外，草案一審稿第五十三條規(guī)定，電子商務(wù)平臺“明知”平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法采取刪除等必要措施。
在此前的審議過程中，一些常委會組成人員和部門、企業(yè)、專家建議，進(jìn)一步強化平臺經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任。
法律委員會經(jīng)研究，建議將草案的上述規(guī)定修改為：電子商務(wù)平臺經(jīng)營者“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
同時，在草案第五十四條增加規(guī)定：電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的通知后，未及時采取必要措施的，應(yīng)當(dāng)對損害擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
