9月23日周三，美國司法部向美國國會提交了一項(xiàng)議案，尋求限制Facebook、谷歌和推特等互聯(lián)網(wǎng)公司在過去二十多年來享受的豁免權(quán)保護(hù)，迫使它們承擔(dān)更多管理在線平臺上內(nèi)容的責(zé)任。
這項(xiàng)提案針對的是1996年發(fā)布的美國《通信規(guī)范法》第230條，后者為互聯(lián)網(wǎng)公司提供了十分關(guān)鍵的法律保護(hù)。
該條款規(guī)定：“任何交互式計算機(jī)服務(wù)的提供者或用戶不得被視為由另一信息內(nèi)容提供者提供的任何信息的發(fā)布者或發(fā)言人”，這既給予互聯(lián)網(wǎng)巨頭對平臺上第三方內(nèi)容的免責(zé)權(quán)，也給了平臺廣泛的自由權(quán)來清理不當(dāng)內(nèi)容。
今日的提案概述了特朗普政府在6月提出的兩個主要目標(biāo)：鼓勵在線平臺積極解決用戶的非法和有害行為，并以公平和有連貫一致性的方式管理其網(wǎng)站上的內(nèi)容。當(dāng)時有分析稱，這將廣泛限制互聯(lián)網(wǎng)平臺的“內(nèi)容調(diào)控行為”，例如在線平臺不能僅以“令人反感”等主觀標(biāo)準(zhǔn)移除內(nèi)容。
值得注意的是，美國司法部在6月提出修改《通信規(guī)范法》第230條的背景，恰逢美國總統(tǒng)特朗普在5月簽署行政令，推動聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)平臺如何管理內(nèi)容方面發(fā)揮更積極的作用。在此之前，推特將特朗普的一些推文貼上了“事實(shí)核查”標(biāo)簽，隨后Facebook也刪除了一些特朗普的競選廣告和他對于新冠病毒的聲明。
分析稱，一直以來，F(xiàn)acebook和谷歌等大型科技公司一再被指控帶有政治偏見，在社交網(wǎng)絡(luò)或搜索結(jié)果中故意壓制保守派言論，限制相關(guān)人士的賬戶使用。而互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛否認(rèn)類似指控，并一直反對改變或廢除《通信規(guī)范法》第230條，理由是擔(dān)心遭遇過度訴訟從而制約平臺發(fā)展。
代表Facebook、推特和其他公司的組織“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會”曾在6月稱，在第230條頒布之前，互聯(lián)網(wǎng)平臺可能因刪除垃圾郵件或褻瀆內(nèi)容等而面臨法律追責(zé)，第230條若修改或廢除，將令平臺的每一個內(nèi)容調(diào)控決定都面臨訴訟威脅，妨礙平臺制定和執(zhí)行社區(qū)準(zhǔn)則并快速應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力。
今日美國司法部的提案指出，互聯(lián)網(wǎng)公司在刪除煽動暴力極端主義或自我傷害的內(nèi)容時仍享有豁免權(quán)保護(hù)，但若在線平臺促進(jìn)犯罪活動、或明知第三方存在違法行為但不加以限制和舉報，則可能失去法律保護(hù)。同時，如果平臺不能闡明內(nèi)容審核慣例并且始終如一地遵循這些慣例，包括解釋限制用戶訪問的決策依據(jù)時，也可能會承擔(dān)法律責(zé)任。
分析指出，這一立法草案仍需被美國國會批準(zhǔn)才能生效，短期內(nèi)不會對美國社交媒體公司帶來直接后果，但為明年起的相關(guān)限制行動敞開了大門。目前國會兩黨都想重新審查互聯(lián)網(wǎng)公司享有的法律保護(hù)，認(rèn)為在線平臺需要做更多的工作來遏制虛假信息傳播。
除了對《通信規(guī)范法》第230條的爭論之外，美國大型科技公司也面臨著監(jiān)管機(jī)構(gòu)對其市場操控力量的審查。特朗普政府正對谷歌和Facebook進(jìn)行反壟斷調(diào)查，甚至不排除今年便有相應(yīng)的訴訟行動。
另據(jù)白宮發(fā)言人Judd Deere透露，特朗普計劃在周三與共和黨州檢察長們會面，討論“保護(hù)消費(fèi)者免受社交媒體濫用的侵害”等事宜。這代表特朗普政府與硅谷科技巨頭之間的矛盾日益激化。
【來源：華爾街見聞】
