日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），就進(jìn)一步加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，進(jìn)一步助力深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出部署。
《意見(jiàn)》明確，2022年底前，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)體系基本建立，電子證照制發(fā)機(jī)制建立健全，企業(yè)和群眾常用證照基本實(shí)現(xiàn)電子化，與實(shí)體證照同步制發(fā)和應(yīng)用，在全國(guó)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互通互認(rèn)；電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，社會(huì)化應(yīng)用取得積極進(jìn)展，“減證便民”取得明顯成效。
《意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)全面提升電子證照應(yīng)用支撐能力，助力數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)建設(shè)有重要的推動(dòng)作用，也讓隱藏在電子證照背后的數(shù)字化基礎(chǔ)OFD格式，再次被推倒了公眾的面前。
OFD 全稱(chēng)叫做 Open Fixed-layoutDocument，是一種電子文件的格式。按照保存和作用來(lái)分，電子文件格式可以分為流式文件和版式文件兩大類(lèi)。OFD屬于版式文件，對(duì)標(biāo)PDF，但又不同于PDF。
PDF格式標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)外版式標(biāo)準(zhǔn)，OFD格式是我國(guó)自主研發(fā)、自主制定的版式文件格式標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)是由工業(yè)和信息化部軟件司牽頭中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院成立的版式編寫(xiě)組制定的中國(guó)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，也就意味著OFD格式標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)版式標(biāo)準(zhǔn)。
OFD有一系列的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。首先是體積精簡(jiǎn)，格式開(kāi)放，利于理解，長(zhǎng)期可讀可用；其次，OFD根據(jù)我國(guó)各領(lǐng)域特色需要進(jìn)行特性擴(kuò)展，更深入地貼合了應(yīng)用需求；再次，OFD標(biāo)準(zhǔn)可支持國(guó)產(chǎn)密碼算法，是文檔安全性的有力保證，也是文件具有法律效力的基本條件；最后也是最重要的一點(diǎn)，OFD標(biāo)準(zhǔn)是自主可控的，在有需要對(duì)OFD做擴(kuò)展時(shí)，我們有自主的標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。
正是由于OFD擁有的諸多強(qiáng)大功能和優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已在電子公文、電子證照、電子檔案、電子發(fā)票等領(lǐng)域廣泛推廣與應(yīng)用。
2016年12月，《黨政機(jī)關(guān)電子公文格式規(guī)范第3部分：實(shí)施指南》中明確要求“電子公文的承載格式為OFD”；2017年12月，《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)的通知》，要求試點(diǎn)地方推進(jìn)OFD版式文檔、電子證照、電子交易憑證的試點(diǎn)應(yīng)用，試點(diǎn)地區(qū)要推進(jìn)OFD 版式標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)電子文件管理、電子公文標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。2019年3月，《國(guó)家電子文件管理“十三五”規(guī)劃》（廳字〔2016〕37號(hào)）明確了OFD及電子公文標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用要求，OFD及電子公文標(biāo)準(zhǔn)成為貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的重要支撐；2020年1月8日起實(shí)施的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)等事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第1號(hào))，明確增值稅電子普通發(fā)票版式文件格式為OFD格式；2021年6月，《黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)和管理“十四五”規(guī)劃》中明確要求“提升電子文件管理和應(yīng)用水平”，為“十四五”時(shí)期進(jìn)一步擴(kuò)展電子文件應(yīng)用打開(kāi)了政策空間……
系列政策先行先試，作為“電子文件”數(shù)字底層邏輯的“OFD版式”發(fā)展和應(yīng)用全面提速。
為了響應(yīng)國(guó)家政策，助力信創(chuàng)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)，開(kāi)啟數(shù)字紙張新時(shí)代，專(zhuān)注版式技術(shù)研發(fā)的服務(wù)商百望云全新升級(jí)百望綠頁(yè)解決方案——圍繞版式文件的生成、閱讀、利用、安全全生命周期進(jìn)行應(yīng)用產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)，支撐廣大用戶全方位、多場(chǎng)景、多形態(tài)的版式技術(shù)和產(chǎn)品需求，賦能?chē)?guó)家信創(chuàng)發(fā)展和行業(yè)數(shù)字化建設(shè)。
生成
原生電子文件（PDF/圖片/OFFICE/CEB/SEP/TXT）轉(zhuǎn)換生成OFD，長(zhǎng)久保存不跑版；紙質(zhì)文件經(jīng)掃描、OCR生成雙層OFD，便于內(nèi)容精確檢索；來(lái)自業(yè)務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)套版生成OFD電子憑證，便于數(shù)據(jù)分析。
閱讀
使用百望綠頁(yè)電子發(fā)票閱讀器可自動(dòng)進(jìn)行發(fā)票查驗(yàn)；一鍵提取發(fā)票全票面數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)多維度數(shù)據(jù)處理；還可輕松實(shí)現(xiàn)格式轉(zhuǎn)換（OFD轉(zhuǎn)換為PDF和圖片）和后續(xù)發(fā)票的處理。
而使用功能更強(qiáng)大的百望綠頁(yè)閱讀器閱讀通用電子文件，可適配多個(gè)國(guó)產(chǎn)環(huán)境平臺(tái)，具備多格式閱讀、文檔保護(hù)、文檔比較、頁(yè)面管理、內(nèi)容編輯、格式遷移、圖像導(dǎo)出、注釋管理、騎縫蓋章、手寫(xiě)簽批、加注件制作、防擴(kuò)散水印、模板套打等功能。
利用
基于版式核心極速解析引擎，為用戶提供版式文件結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)提取，敏感信息遮蔽、重要信息處理，版式文件驗(yàn)證，文件拆分合并，OFD文件到PDF或圖像等其他格式的轉(zhuǎn)換等，便于用戶對(duì)版式文件進(jìn)行信息挖掘，助力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)再利用。
安全
基于自研版式安全系統(tǒng)，為用戶提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電子簽章的簽驗(yàn)、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字簽名的簽驗(yàn)，同時(shí)還支持密碼及證書(shū)加解密、數(shù)字信封、限時(shí)閱讀、閱后即焚、設(shè)備綁定、隱寫(xiě)溯源等功能。
目前，借助技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，百望云的版式技術(shù)創(chuàng)新成果已成功應(yīng)用于電子公文、電子檔案、電子票據(jù)、數(shù)字檔案、電子病歷等領(lǐng)域，為包括美團(tuán)、中興、建行、國(guó)網(wǎng)、龍湖、中移動(dòng)、中海油、中建通、匯通達(dá)、貝殼找房、北京城建等大型集團(tuán)企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的版式解決方案且獲得廣泛認(rèn)可和業(yè)內(nèi)人士的高度關(guān)注。未來(lái)，百望云將繼續(xù)與多行業(yè)進(jìn)行深度融合，為企事業(yè)單位和個(gè)人的信息化應(yīng)用提供強(qiáng)勁助力，與企業(yè)客戶、產(chǎn)業(yè)伙伴共贏數(shù)字紙張新時(shí)代。
