作者 | 一棵楊樹
來源 | 白話區(qū)塊鏈(ID：hellobtc)
Central banks are getting closer to issuing their own digital currency(各國央行越來越接近發(fā)行自己的數(shù)字貨幣)。
——《華爾街日報》
作為 2015 年就被提出的概念，“聯(lián)邦儲備幣(FedCoin)”多年來一直被視為理論性假設(shè)，美聯(lián)儲相關(guān)人士也在不同場合反復(fù)確認(rèn)并無發(fā)行 FedCoin 的計劃。
誰曾想，F(xiàn)acebook 的 Libra 像枚突兀的石子，一經(jīng)推出便打破了原本低調(diào)平靜的央行數(shù)字貨幣格局——在 Libra 所帶來的倒逼壓力下，各國央行相繼公開發(fā)聲表態(tài)，原先對此矢口否認(rèn)的美聯(lián)儲也傳出重新考慮“聯(lián)邦儲備幣(FedCoin)”。
據(jù) Politico 的一份報告，許多美國銀行家已經(jīng)表達(dá)了探索“聯(lián)邦儲備幣(FedCoin)”的緊迫感，Facebook 提出的數(shù)字貨幣 Libra 似乎已迫使美聯(lián)儲(FED)重新考慮發(fā)行“聯(lián)邦儲備幣(FedCoin)”的想法。
不過，各主要大國的數(shù)字貨幣計劃其實(shí)由來已久，F(xiàn)acebook 的 Libra 計劃從某種程度上講，更像是一管催化劑，倒逼央行們的原有數(shù)字貨幣計劃加碼提速。
01
美國——美元霸權(quán)的“白手套”?
作為全球區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣監(jiān)管的風(fēng)向標(biāo)，美國在數(shù)字資產(chǎn)衍生品方面一直動作不斷，不過除了 2015 年提出的 Fedcoin 外，美聯(lián)儲數(shù)字貨幣領(lǐng)域倒一直鮮有表態(tài)。
“Fedcoin 能夠賦予政府上帝般無所不能的權(quán)力”，維持?jǐn)?shù)十年美元霸權(quán)的美聯(lián)儲對于數(shù)字貨幣所能帶來的影響十分清楚，忌憚之余，更多地是把它作為美元霸權(quán)的助益，CFTC (美國商品期貨委員會)前主席對此也毫不諱言：“美國應(yīng)創(chuàng)建基于區(qū)塊鏈的美元數(shù)字貨幣，如果一再對數(shù)字貨幣避而不談，美國將削弱美元的吸引力”。
今年 Libra 推出后，特朗普發(fā)推特評論“幾乎沒有可靠性”，但美聯(lián)儲主席鮑威爾的表態(tài)倒耐人尋味：對于像 Libra 這樣的加密貨幣，美聯(lián)儲并沒有完全的管理權(quán)限，相反，由于美聯(lián)儲“對支付系統(tǒng)有重大投入”，所以可能會通過“國際論壇”對加密貨幣的廣泛應(yīng)用施加影響，不過其目前仍處于“嬰兒期(infancies)”。
言外之意，無論是 Facebook 的 Libra，還是“聯(lián)邦儲備幣(FedCoin)”，美聯(lián)儲都會借助自身資源爭取到對其的話語權(quán)和影響力，所以，在美元既定的地位尚未被明顯動搖之際，美聯(lián)儲怕是不會有更多的明顯動作。
02
日本——監(jiān)管友好，央行謹(jǐn)慎
作為最早對數(shù)字貨幣行業(yè)實(shí)現(xiàn)體系監(jiān)管的主要大國，目前在日本設(shè)立加密貨幣交易平臺是政策許可并受相關(guān)法律法規(guī)監(jiān)管的，不過，目前更多的是企業(yè)層面的繁榮——除了交易平臺之外，數(shù)字貨幣發(fā)行更集中為企業(yè)、銀行的自發(fā)行為：
運(yùn)營日本最大即時通訊應(yīng)用程序的社交媒體巨頭 Line ，9 月份發(fā)布了虛擬貨幣 LINK 白皮書的 V 2. 0 版本;
日本最大銀行 MUFG 計劃今年發(fā)行其數(shù)字貨幣 MUFG Coin;
日本 70 余家銀行正在研發(fā)一種電子貨幣，預(yù)計在 2020 年面世;
而在央行數(shù)字貨幣方面，日本政府和央行一直都是謹(jǐn)慎小心，并沒有表現(xiàn)出太多的興趣，2019 年 2 月 19 日，日本央行發(fā)布題為《數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字革命以及央行數(shù)字貨幣》的報告，里面即提到央行沒有發(fā)行數(shù)字貨幣的計劃。
不過 Libra 推出后，日本金融界一片擔(dān)憂之聲，不同于之前認(rèn)為發(fā)行法定數(shù)字貨幣是“沒有必要”的絕對論調(diào)，向來對數(shù)字貨幣持謹(jǐn)慎態(tài)度的日本央行總裁黑田東彥也表示，未來央行將“關(guān)注加密資產(chǎn)(虛擬貨幣)作為支付、結(jié)算手段能否獲得信任，對金融結(jié)算體系產(chǎn)生哪些影響”。
03
歐洲——未雨綢繆，開放積極
歐洲在區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣領(lǐng)域向來都是持開放態(tài)度，一直對此敞開懷抱：
1、被稱為“加密谷”的瑞士楚格已成為了以太坊等多種區(qū)塊鏈系統(tǒng)的搖籃，當(dāng)?shù)卣餐瞥隽艘蕴粎^(qū)塊鏈數(shù)字 ID 計劃等相關(guān)政策;
2、馬耳他 2017 年 5 月，將“區(qū)塊鏈”定位為國家發(fā)展戰(zhàn)略，旨在建立一座“區(qū)塊鏈島”，吸引了幣安等一眾行業(yè) TOP 公司入駐，2018 年 6 月馬耳他議會分別通過了三項關(guān)于加密貨幣、區(qū)塊鏈和分布式賬本技術(shù)(DLT)的法案;
在央行數(shù)字貨幣領(lǐng)域，歐洲也未曾缺席。作為世界第一家中央銀行，英格蘭銀行早在 2016 年初便提出要發(fā)行數(shù)字法幣，同年 8 月發(fā)表工作論文《中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》，首次從理論上探討了中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣對宏觀經(jīng)濟(jì)可能帶來的影響，瑞典也隨之公布電子克朗(e-krona)計劃。
自 Libra 推出后，歐洲主要的貨幣政策負(fù)責(zé)人亦相繼做出表態(tài)：
原國際貨幣基金組織( IMF )總裁、候任歐洲央行行長克里斯蒂娜?拉加德(ChristineLagarde)在公共場合談到“我們應(yīng)當(dāng)考慮發(fā)行數(shù)字貨幣的可能性”;
8 月，英國央行行長馬克?卡尼(MarkCarney)在美聯(lián)儲年度研討會上強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系風(fēng)險，并勾勒出一種替代方案——推出由多種國家貨幣支持的新數(shù)字貨幣;
德國財長強(qiáng)烈反對 Facebook 的 Libra，敦促政策決策者不要接受 Libra 穩(wěn)定幣等替代貨幣;法國經(jīng)濟(jì)與財政大臣 Bruno Le Maire 也重申了對 Libra 的批評，稱他不能容忍 Libra 的存在，并稱應(yīng)考慮按馬克?卡尼(MarkCarney)的提議，共同推出一種”公共數(shù)字貨幣”;
歐洲對央行數(shù)字貨幣的定位，可能更像是在美元體系下關(guān)于歐元(英鎊)的補(bǔ)充加持：“美元不會一夜之間失去地位，(但)銀行家們現(xiàn)在應(yīng)該考慮一個后美元世界，而不是等待下一次危機(jī)迫使變革。”
04
中國——謀定后動，出鞘在即
“從 2014 年到現(xiàn)在，央行數(shù)字貨幣 DC/EP(Digital Currency Electronic Payment)的研究已經(jīng)進(jìn)行了五年，從去年開始，數(shù)字貨幣研究所的相關(guān)人員就已經(jīng)是 996 了，做相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)，央行數(shù)字貨幣現(xiàn)在可以說是呼之欲出了”
8 月 10 日，時任央行支付結(jié)算司原副司長穆長春(現(xiàn)任央行數(shù)字貨幣研究所所長)在第三屆中國金融四十人伊春論壇上的這一番表態(tài)，或說明中國的央行數(shù)字貨幣 DC/EP 即將推出。(可點(diǎn)此鏈接查看詳細(xì)內(nèi)容：羅振宇"得到"上線的「數(shù)字貨幣專刊」受熱捧，一堂視角獨(dú)特的區(qū)塊鏈科普課)
2019 年度央行數(shù)字貨幣研究所的公開招聘信息
央行數(shù)字貨幣研究所連續(xù)三年招兵買馬密碼學(xué)、計算機(jī)等相關(guān)人才的背后，恰是其在央行數(shù)字貨幣計劃里的真實(shí)寫照：
2014 年起，中國人民銀行就開始了數(shù)字貨幣相關(guān)的研究;
2016 年 1 月，央行召開數(shù)字貨幣研討會提出爭取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣。同年 12 月，基于區(qū)塊鏈的數(shù)字票據(jù)交易平臺測試成功，法定數(shù)字貨幣在該平臺初步試運(yùn)行;
2017 年 7 月，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所正式掛牌成立，姚前出任所長;
提前 5 年布局，中國央行在數(shù)字貨幣研究領(lǐng)域堪稱預(yù)見。如今，在 Libra 引發(fā)國內(nèi)金融界熱議的大背景之下，中國央行法定數(shù)字貨幣似乎也隨著新老所長的更替而重新明確了定位，更加強(qiáng)調(diào)“支付結(jié)算”。
05
更多的星星之火
俄羅斯：普京接見 V 神之后，俄羅斯官方于 17 年宣布將要發(fā)行法定數(shù)字貨幣“加密盧布”(CryptoRuble)，不過至今并未有后續(xù)消息。
加拿大：加拿大央行的研究人員近年來發(fā)表了多篇工作論文，探討中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣對社會福利等方面的影響，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟wThe Logic最新報道，加拿大央行正在考慮開發(fā)一種最終完全取代法定貨幣的數(shù)字貨幣;
委內(nèi)瑞拉：2018 年 2 月 20 日預(yù)售以來，作為繞過美國金融制裁的絕佳手段，石油幣(Petro)從一開始就被寄予厚望，在委內(nèi)瑞拉國內(nèi)廣泛要求使用;
“我可以直截了當(dāng)?shù)馗嬖V你們，我們沒有計劃在任何具體的時間發(fā)行 FedCoin”，如今回過頭來看美聯(lián)儲波士頓分部吉姆?庫尼亞(Jim Cunha)在 2017 年的這番表態(tài)，我們會發(fā)現(xiàn)未來總比想象中要來的快得多。而今，已然能看到遠(yuǎn)方“桅桿尖兒”的央行數(shù)字貨幣，在 Libra 攪動之下，可能更在加速向我們駛來。”
