聚焦推進軟件名城提質升級，南京市將建設萬億級國家軟件和信息服務集群，打造首個萬億級產業。到2025年，全市軟件和信息服務規模突破1萬億元，涉軟從業人員超110萬人，產業規模和綜合競爭力穩居全國前列。軟件產業將成為南京具有國際知名度的品牌產業。
國家“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃提出實施軟件名城提升工程。今年11月，南京市第十五次黨代會提出培育萬億級創新型產業集群的目標。依托中國軟件名城的先發優勢和品牌效應，南京率先在全國開啟了中國軟件名城建設提質升級行動。
南京提出，到2025年，全市軟件產業規模再上新臺階，關鍵軟件技術創新和供給能力顯著提升，數字經濟新業態新模式持續涌現，軟件園區發展能級不斷增強，頂尖軟件人才持續集聚，建設萬億級國家軟件和信息服務集群，形成中國軟件名城提質升級全國示范。具體目標包括：
產業規模突破。軟件和信息服務規模突破1萬億元，涉軟從業人員超110萬人，產業規模和綜合競爭力穩居全國前列，軟件產業成為南京具有國際知名度的品牌產業。
核心科技自立。圍繞網絡操作系統、云原生數據庫、集成電路EDA軟件等突破30項關鍵核心技術，填補10項國內技術空白，成為國家自主核心技術示范區和前沿軟件創新引領區。
優勢領域開拓。培育10大優勢軟件產品集群，智能電網、通信、交通、網絡安全等傳統優勢軟件持續引領行業發展，人工智能、區塊鏈、云原生等新興平臺軟件快速壯大，數字孿生、數字低碳、數字治理等融合賦能軟件形成新興優勢。
園區載體提質。軟件谷、江北新區研創園、江蘇軟件園等“一谷兩園”軟件產業核心區產業規模超7000億元。將軟件谷打造成世界級軟件名園。打造徐莊高新區、紫東核心區、智谷等一批特色軟件園區。
市場主體升級。培育軟件業務收入規模超100億元企業10家，主營業務收入2000萬元以上軟件企業超6000家。中國軟件百強企業超10家，省級以上專精特新軟件類企業超80家。
目標既定看路徑。南京將推進軟件產業結構高端化，全鏈布局關鍵領域。加快“卡脖子”技術攻關，聚力突破關鍵基礎軟件、高端工業軟件，完成關鍵軟件核心技術攻關30項；布局自主品牌整機、CPU、存儲、操作系統、數據庫等產業鏈環節，打造具有全國影響力的信創產業集聚高地；加快建設中科院開源軟件供應鏈重大基礎設施、歐拉生態創新中心，打造領先的開源生態。
發展數字治理支撐軟件。面向數字化治理、疫情防控等應用新需求，通過人工智能、大數據、區塊鏈等技術的融合創新，培育一流數字政務軟件、城市治理軟件、疫情防控軟件等數字治理軟件品牌。到2025年，數字治理相關軟件產業規模突破1000億元。
同時，拓展軟件在制造業各環節應用的廣度和深度，到2025年，全市規上工業企業數字化轉型比例將達80%，制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提升。匯聚關鍵要素資源，建設南京數據交易市場，推進隱私計算技術、智能數據技術創新，推動數據價值釋放。
南京將著力壯大優勢企業陣營，形成以“鏈主”企業為龍頭、多層次專精特新軟件企業為支撐、規上軟件企業為主體的企業矩陣，構筑大中小企業協作發展格局。發揮首個國家級軟件和信息服務先進制造業集群優勢，加強集群促進機構建設，加快產業網絡化協作，在全國形成示范帶動效應。
