近期，一項(xiàng)提議在美國(guó)各州暫停對(duì)人工智能（AI）監(jiān)管的法案引起了熱議，特別是在保險(xiǎn)領(lǐng)域。這項(xiàng)提議被包含在一項(xiàng)龐大的稅收法案“One Big Beautiful Bill”中，提議對(duì)現(xiàn)有的州級(jí)法律和監(jiān)管實(shí)施十年的禁令，可能對(duì)已在多地施行的相關(guān)法規(guī)造成影響。
全國(guó)保險(xiǎn)專業(yè)代理人協(xié)會(huì)（PIA）于6月16日向參議院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送了一封公開信，表達(dá)了對(duì)該提議的深切憂慮。信中，PIA強(qiáng)烈敦促參議院廢除這一暫停州級(jí)AI立法和監(jiān)管的條款，或者明確將保險(xiǎn)行業(yè)的AI監(jiān)管排除在外，因?yàn)樵撔袠I(yè)已受到適當(dāng)?shù)闹菁?jí)監(jiān)管。PIA的首席執(zhí)行官邁克·斯基亞多斯是這封信的簽署人。
PIA還提及了國(guó)家保險(xiǎn)監(jiān)督協(xié)會(huì)（NAIC）已采納的一項(xiàng)模型，該模型要求保險(xiǎn)公司依據(jù)現(xiàn)有的州和聯(lián)邦法律實(shí)施AI治理計(jì)劃。到目前為止，已經(jīng)有近30個(gè)州采納了NAIC關(guān)于保險(xiǎn)公司使用AI的監(jiān)管模型。
早些時(shí)候，NAIC也向聯(lián)邦立法者發(fā)出了一封信，強(qiáng)調(diào)州級(jí)監(jiān)管在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化方面的有效性。NAIC領(lǐng)導(dǎo)在信中提到：“這一體系在保護(hù)消費(fèi)者和促進(jìn)創(chuàng)新的同時(shí)，也允許在迅速變化的環(huán)境中進(jìn)行靈活的嘗試。”
NAIC對(duì)法案中AI的定義表示了擔(dān)憂，認(rèn)為其“過于寬泛”，并質(zhì)疑這是否不僅適用于機(jī)器學(xué)習(xí)，還涵蓋了保險(xiǎn)公司日常使用的現(xiàn)有分析工具和軟件，如計(jì)算、模擬以及多種保險(xiǎn)科技提供的定價(jià)、承保和索賠處理分析系統(tǒng)。
美國(guó)保險(xiǎn)科技委員會(huì)（AITC）同樣強(qiáng)烈反對(duì)這一監(jiān)管暫停提議，認(rèn)為這將在技術(shù)快速變革的時(shí)期造成一個(gè)危險(xiǎn)的監(jiān)管空白。AITC在聲明中指出，這種禁令將破壞美國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管的基本原則，并在AI快速改變保險(xiǎn)開發(fā)、定價(jià)、營(yíng)銷、承保和交付方式的當(dāng)下，危及消費(fèi)者保護(hù)。
5月份時(shí)，40個(gè)州的檢察長(zhǎng)聯(lián)合呼吁國(guó)會(huì)廢除法案中的這一暫停提議。國(guó)家保險(xiǎn)立法者理事會(huì)（NCOIL）在6月16日的聲明中表示，禁止州級(jí)監(jiān)管將“擾亂我們所監(jiān)管的整體市場(chǎng)”，并“不當(dāng)?shù)叵拗啤敝萘⒎ㄕ咧贫ㄕ叩哪芰ΑＴ摻M織指出，選民們對(duì)AI帶來的不確定性已表現(xiàn)出強(qiáng)烈的保護(hù)需求，無法再等待十年以得到州級(jí)政策的響應(yīng)。
