隨著新能源汽車市場的迅猛發展,其免稅政策或將迎來重大變革。近年來,新能源汽車的普及速度驚人,對傳統燃油車市場造成了巨大沖擊,同時也引發了養路費收支平衡的嚴峻問題。
據統計,2023年我國養路費支出高達1.05萬億元,而汽油車繳納的養路費及國家、地方補助總額僅為7000億元,資金缺口達3000億元。隨著新能源汽車銷量的持續增長,這一缺口正在不斷擴大。2024年,新能源汽車銷量已逐漸超越汽油車,預計2025年這一趨勢將更加顯著。
為了彌補養路費缺口,國道收費政策悄然發生變化。自2021年起,多條國道開始實行收費,且收費路段逐年增加。目前,安徽345國道、陜西108國道、甘肅227/312國道、湖北207國道、江蘇205國道、山東104國道以及山西209、241國道等路段均設立了長期收費站,收費期限多為25年至30年不等。
國道收費政策的實施,不僅引發了已繳納養路費的燃油車車主的不滿,還大幅增加了物流運輸成本。為了節約成本,物流運輸單位開始選擇省道和縣鄉道路,但這些道路也相繼開始收費,導致貨運成本不斷攀升。最終,這部分成本將轉嫁到消費者身上,引發物價上漲。
面對日益嚴峻的養路費收支問題,有關部門或將在2025年對新能源汽車加征養路費用。然而,這一費用的具體征收方式尚未明確,是從購置稅中扣除,還是增加每年的車船使用稅,目前仍是未知數。值得注意的是,新能源汽車市場的主力車型并非純電動車,而是增程和插電混動車型,這些車型同樣享受免稅政策,因此很可能成為首批加征養路費的對象。
根據乘聯會數據,2024年10月新能源汽車銷量達到143萬輛,同比增長49.6%,占新車總銷量的46.8%。其中,純電動車型銷量同比增長約29.2%,插電式混動車型銷量同比增長138.7%,增程式電動車型銷量同比增長60.2%。截至2024年10月,新能源汽車產銷分別完成977.9萬輛和975萬輛,同比分別增長33%和34%,新車銷量占比達到40%。預計2025年,這一比例將達到50%。
值得注意的是,今年上半年國家公布的《新能源汽車運行安全性能檢驗規程》即將于今年年底正式啟動。這意味著新能源汽車,特別是增程車和插電混動車型,將進行單獨的上線年檢,尾氣排放將成為年檢的首要項目。這一政策的實施,或將為增程和插電混動車型增加額外的排放稅費。