就在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月29號(hào),一手策動(dòng)對(duì)華電動(dòng)汽車加征所謂“反補(bǔ)貼關(guān)稅”的歐委會(huì),在無視我國(guó)強(qiáng)烈反對(duì),并且在自身拿不出確鑿證據(jù)的情況下,公然宣布結(jié)束“反補(bǔ)貼調(diào)查”。根據(jù)歐委會(huì)發(fā)布的聲明,中國(guó)汽車出口生產(chǎn)商最終將被征收的稅額分別是:比亞迪17%、吉利18.8%、上汽35.3%,得到了“特殊對(duì)待”的特斯拉被征收7.8%,其余合作公司被征收20.7%,其余不合作公司被征收35.3%。
歐委會(huì)聲明表示,最終關(guān)稅將從本月31號(hào)起生效,有效期為5年。聲明同時(shí)強(qiáng)調(diào),中歐雙方將繼續(xù)努力探索與世貿(mào)組織規(guī)則兼容的替代解決方案,并且對(duì)與個(gè)別出口商就價(jià)格承諾進(jìn)行單獨(dú)談判保持開放態(tài)度。根據(jù)歐盟中國(guó)商會(huì)公眾號(hào)披露的消息,歐委會(huì)的終裁方案是在29號(hào)傍晚發(fā)布,而終裁將在30號(hào)零時(shí)生效,實(shí)際上是比歐委會(huì)原定計(jì)劃提前一天。對(duì)于歐委會(huì)這一動(dòng)作,我國(guó)商務(wù)部迅速做出回應(yīng),明確表示中方對(duì)這一結(jié)果“不認(rèn)同、不接受”,已在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提出訴訟,并將采取一切必要措施維護(hù)中企合法權(quán)益。
消息一出,立即在歐盟內(nèi)部引發(fā)轟動(dòng),承受最多壓力的德國(guó)汽車制造業(yè)瞬間將矛頭指向歐委會(huì),從車企再到行業(yè)機(jī)構(gòu),都紛紛敦促歐委會(huì)審慎決策,不要作出損害歐洲繁榮,破壞全球自由貿(mào)易秩序的決定。事實(shí)上,歐委會(huì)做出這樣的終裁并沒有超出我們的預(yù)期,回顧本輪交鋒過程不難發(fā)現(xiàn),對(duì)方的策略就是“先射箭后畫靶”,哪怕是在沒有任何確鑿證據(jù)能夠證明中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐盟汽車制造商真的造成了實(shí)質(zhì)性損害的情況下,對(duì)方依舊是用所謂的“風(fēng)險(xiǎn)”作為借口。
但另一方面,中歐之間的談判進(jìn)程并沒有因此而中斷,雙方的技術(shù)團(tuán)隊(duì)也已經(jīng)展開了新一階段的磋商工作,這意味著博弈還遠(yuǎn)沒有到收尾階段。目前,我國(guó)已經(jīng)對(duì)原產(chǎn)自歐盟的白蘭地、豬肉、乳制品等產(chǎn)品發(fā)起反擊,提高進(jìn)口大排量燃油車關(guān)稅也已經(jīng)進(jìn)入研究階段。同時(shí)我們還要注意到,歐委會(huì)之所以急著提前官宣,其實(shí)是中美分別釋放出不同的信號(hào)。
對(duì)于我國(guó),歐盟希望借助此舉來進(jìn)一步施加壓力,通過營(yíng)造出“過時(shí)不候”的談判氛圍,逼迫參與談判工作的中國(guó)車企同歐委會(huì)進(jìn)行私下接觸,通過單獨(dú)的價(jià)格承諾協(xié)商來瓦解我方的談判籌碼。對(duì)于美國(guó),歐盟是希望借此機(jī)會(huì)向極有可能拿下本次大選的特朗普示好,通過展現(xiàn)對(duì)華強(qiáng)硬姿態(tài),來?yè)Q取美國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)W盟網(wǎng)開一面。
然而,歐盟這一連串的舉動(dòng),不僅低估了中國(guó),同時(shí)也高估美國(guó)。歐盟的底氣在于自身高于發(fā)展中國(guó)家的消費(fèi)能力,但問題在于整個(gè)歐洲的能源轉(zhuǎn)型極為拖沓,再加上能源價(jià)格高企引發(fā)的通脹,給車企和消費(fèi)者都帶來了很大的壓力,這使得新能源汽車在歐洲市場(chǎng)的前景仍不明朗,將這樣一個(gè)充滿了不確定性的市場(chǎng)當(dāng)成“底牌”,歐盟最終很有可能是賠了夫人又折兵。至于拿“對(duì)華強(qiáng)硬”作為給美國(guó)的“投名狀”,則是嚴(yán)重高估了美國(guó)的道德水準(zhǔn)。
今天的美國(guó)為了維持自身霸權(quán),正不擇手段的在全球范圍內(nèi)吸血,即便對(duì)方是盟友也在所不惜。甚至可以說,越是和美國(guó)關(guān)系親密的國(guó)家和組織,被美國(guó)敲骨吸髓的程度就越深。事實(shí)終將證明,歐盟錯(cuò)誤的對(duì)華決策不僅會(huì)讓自身錯(cuò)過擺脫經(jīng)濟(jì)困境的機(jī)會(huì)窗口,還會(huì)進(jìn)一步加劇歐盟正在面臨的“去工業(yè)化”壓力,而“第三極”對(duì)于歐盟來說,將永遠(yuǎn)是一個(gè)可望而不及的夢(mèng)想。