7月29日，2021百度云智峰會智慧城市專題論壇在北京舉行。政府領導、專家學者、產業代表、生態伙伴等各界人士齊聚一堂，圍繞智慧城市行業趨勢、技術發展與應用創新等展開探討交流，共話智能經濟時代的城市數字化轉型新發展。會上，百度智慧城市事業部聯合中國信通院產業與規劃研究所重磅發布《百度智慧城市白皮書》，為新時期構建新型智慧城市提供了發展趨勢、建設路徑和實踐經驗的有益參考。
圖：2021百度云智峰會智慧城市專題論壇
論道智慧城市發展新趨勢，多角度解析前沿觀點
近年來，我國智慧城市建設發展迅速，從中央到地方先后出臺系列政策，各地爭相布局、積極試點，智慧城市建設不斷升級。今年是“十四五”開局之年。3月發布的《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》中，首次將數字化發展進行了專篇論述，明確要“加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革”；同時還對“完善新型城鎮化戰略、提升城鎮化發展質量”提出了新的要求。數字化、新型城鎮化發展的雙重驅動下，我國智慧城市建設將迎來新一輪提速期。論壇現場，各界專家立足不同視角對新時期智慧城市建設趨勢和重點展開了精彩論述。
國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任史育龍在論壇致辭時表示，近年來，我國新型智慧城市建設進展顯著，城市服務和治理水平得到較大提升。尤其去年新冠疫情以來，新型智慧城市建設在統籌疫情防控和促進經濟社會發展方面發揮了積極作用。他指出，面向“十四五”新的發展階段，我國新型智慧城市建設應著力提高發展質量，重點解決好城市發展過程中積累的一些深層次問題，應重點推進四個方面建設：普惠共享、需求導向；創新驅動、技術支撐；集約高效、融合發展；政企合作、多元協同。
圖：國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任 史育龍
北京市經濟和信息化局副局長潘鋒認為，數字化是人類不斷從物理空間向數字空間遷移、重組的過程，城市在這一過程中被重新定義。智慧城市作為一個依托感知體系、極大地豐富和沉淀物理世界的數據庫，通過人工智能算法實現了城市的精細化管理、智能化分析和科學化施策，形成了在AI驅動下的城市管理與發展的新模式。智慧城市的核心競爭力，已經從數據和信息化轉向了人工智能。據介紹，北京市通過積極推進人工智能的布局、建設，已取得領先成果。人工智能的快速發展，讓北京智慧城市在經歷了“網上、云上、數上”三個階段后，邁入了“智上”的新發展階段。
圖：北京市經濟和信息化局副局長潘鋒
北京大學政府管理學院教授、城市治理研究院執行院長沈體雁同樣關注到人工智能技術使能城市新治理領域的應用，他在《建設城市智慧治理基礎設施，打造‘三有’城市治理共同體》的主題分享時表示：“人工智能等新一代信息技術極大地改變了我們的城市和社會，也極大地改變了城市治理體系。智慧的城市需要智慧的治理，智慧地治理需要有智慧的基礎設施。通過建設城市智慧治理基礎設施，可以打造有為政府、有效市場、有信社會三者相互協同、融合共生的‘三有’城市治理共同體，實現城市公共利益最大化。“
圖：北京大學政府管理學院教授、城市治理研究院執行院長 沈體雁
中國信息通信研究院產業與規劃研究所所長徐志發深入解讀了《“十四五”規劃綱要》對智慧城市發展的新要求，并從產業、平臺、數據、治理、運營、生態等11個方面對新時期新型智慧城市的發展熱點進行了展望。他表示，城市數字化轉型是“十四五”期間智慧城市發展的重點，具體總結為“123”，即由數字基建和數據要素構成的軟硬協同數字底座是基礎；技術創新賦能、機制流程優化是兩大驅動力；治理體系建設、服務水平提升、產業高質量發展是三大主攻方向。
圖：中國信息通信研究院產業與規劃研究所所長 徐志發
結合新時期智慧城市建設需求，百度智能云副總裁黃艷認為，城市數字化轉型是一個長期演進和不斷疊加、增進的過程。在這樣一個過程中，構建新型的基礎設施尤為重要。對于如何建設智慧城市的“新基建”？她建議：“以一個自主可控的新一代政務云為基礎，一個城市大腦為核心，構筑城市數字化轉型的數字底座。在此基礎上，激活數據要素潛能，驅動生產方式、生活方式和治理方式的全面變革。”
圖：百度智能云副總裁 黃艷
《百度智慧城市白皮書》發布，探索城市數智化新征程
論壇上，百度智慧城市事業部聯合中國信通院產業與規劃研究所共同發布了《百度智慧城市白皮書》（以下簡稱《白皮書》），重點剖析了新時期智慧城市發展態勢及未來趨勢，從新型智慧城市的頂層架構、建設路徑、實踐案例等方面，為城市數字化轉型提供了較為全面的發展建議。
百度智能云副總裁黃艷、智慧城市事業部副總經理劉捷，中國信息通信研究院產業與規劃研究所所長徐志發、產業與規劃研究所信息部主任陳才出席發布儀式，一同開啟智慧城市建設的新征程。
圖：《百度智慧城市白皮書》正式發布
信息化、智能化、智慧化是建設智慧城市的必由之路，百度智能云智慧城市事業部副總經理劉捷在解讀《白皮書》時說到，百度智慧城市依托自身全棧AI技術能力、數據要素配置能力、產業發展賦能體系和“開源平臺+開放生態”四大優勢，打造了“1+1+4”智慧城市全景圖，即一個自主可控的新一代智能政務云為底座，一個城市大腦為核心，深度賦能城市洞察、城市治理、產業發展、惠民服務四大領域智慧應用場景，全方位助力城市數字化轉型。由此，百度智慧城市也在會上提出了最新的價值主張——讓城市洞察有深度、治理有精度、興業有高度、惠民有溫度。
圖：百度智能云智慧城市事業部副總經理 劉捷
構建數字生態閉環，共建共享智慧城市創新實踐
趨勢已來，實踐先行。伴隨政策利導、技術升級和應用融合加深，在智慧城市建設的各個垂直領域都涌現出了眾多優秀實踐。值此行業盛會契機，多位用戶代表和生態伙伴企業領袖分享了自身的創新實踐成果。
在城市大腦領域，北京市海淀區城市大腦專班副主任、海淀區城市管理指揮中心副主任鞏振文帶來了“海淀城市大腦”的實踐成果分享。據介紹，海淀城市大腦主要定位于智能治理平臺、產業發展平臺和改革創新平臺，以“信息流”為主線，以“智能+”為基本模式，以需求牽引、業務驅動、AI賦能為核心，是支撐和引領未來城市可持續發展的新型基礎設施。海淀城市大腦從2018年啟動建設，通過強化頂層規劃，形成了“1+1+2+N”的城市大腦架構模式，即一張感知網、一個智能云平臺、兩個中心（大數據中心、AI 計算中心）、N 個創新應用場景。目前，海淀城市大腦主要為公共安全、城市交通、城市管理、生態環境等領域的城市治理提升提供科技支撐。他表示，未來的城市大腦是一個智能的操作系統，也是一個平臺抓手，是實現城市治理能力和治理體系現代化的重要手段。
圖：北京市海淀區城市大腦專班副主任、海淀區城市管理指揮中心副主任 鞏振文
在智慧醫療領域，中國人民解放軍陸軍特色醫學中心信息科主任黃昊以病歷質量標準化管理為例，分享了醫療機構依托百度人工智能技術，通過對病歷數據的后結構化治理和場景化診療事件抽取，實現了數據按需加工、規則自助可持續維護。他表示，當前，隨著醫院信息化的發展，醫療機構如何利用豐富的數據，做好管理、提升服務、實現數字化轉型，是現階段智慧醫院建設的重點。醫療機構想要數字化轉型，除了引入人工智能等新技術，還需要找到合適的醫療場景，借助技術力量幫助數據發揮更大的價值。
圖：中國人民解放軍陸軍特色醫學中心信息科主任 黃昊
北京人衛智數科技有限公司總經理兼智慧醫學知識服務編輯部主任賈曉巍介紹了百度人工智能技術與醫學知識互相賦能的思路與方法論。他指出，人衛社作為百度的醫學知識庫戰略合作伙伴，為靈醫智惠臨床輔助決策系統提供底層的醫學知識循證依據。百度作為人衛社人工智能技術戰略合作伙伴，隨著臨床輔助決策系統持續落地，幫助人衛社權威醫學知識更可及。未來，雙方將繼續AI+醫療的戰略合作伙伴關系，深化在云計算、大數據和醫學知識應用領域的合作，為雙方業務賦能，為推動“健康中國2030”戰略規劃貢獻力量。
圖：北京人衛智數科技有限公司總經理兼智慧醫學知識服務編輯部主任 賈曉巍
在城市數據治理領域，百分點科技集團總裁高體偉分享了利用數據要素驅動新型數字城市建設的技術與實踐。他表示，將數據與業務相結合是智慧城市建設價值落地非常重要的一環。同時指出數據智能在未來發展中的兩大趨勢：一是數據會越來越強調實時性，越來越多的應用場景需要及時甚至即時地響應；二是交互式AI全面滲透，人機之間、人與組織之間、組織與組織之間的交互越來越自然、靈活和高效。
圖：百分點科技集團總裁 高體偉
在數字孿生領域，北京五一視界數字孿生科技股份有限公司集團合伙人李振分享了數字孿生技術的發展、落地情況。他介紹，“數字孿生推動城市要素數字化、虛擬化、實時化、可視化，全面地映射現實城市，實現城市精細化管理。數字孿生不是一個單獨的場景，而是融合了城市中非常多的基礎設施和海量數據，充滿交互、充滿未來的平臺。目前，以云賦能的數字孿生技術已經賦能到城市、園區、交通等各行業，形成了深度的應用實踐。”
圖：北京五一視界數字孿生科技股份有限公司集團合伙人 李振
英特爾物聯網事業部商務拓展總監、EdgeX中國社區co-Founder及核心維護者孫敏從IT系統架構角度，分享了基于英特爾架構的EdgeX和百度Baetyl打造的智能云邊端協同解決方案。據介紹，通過構建一個開放的物聯網邊緣計算架構，可以高度兼容智慧城市中的各種外設、傳感器，實現不同終端的適配及統一接入、管理，讓各種物聯網設備便捷上云。
圖：英特爾物聯網事業部商務拓展總監、EdgeX中國社區co-Founder及核心維護者 孫敏
智慧城市專題論壇期間，多領域、多視角的跨界交流碰撞，為新型智慧城市的建設發展帶來更多的可能性，也搭建起一座智慧城市生態合作的新橋梁。隨著智慧城市建設的不斷深入，城市各領域智慧化應用的高效實現，未來人工智能、大數據、云計算等數字技術將有力地支撐新型智慧城市的高質量發展。
