轉自：中國工業報
■ 中國工業報記者 曹雅麗
近日，商務部等14部門印發《推動消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《方案》），在開展汽車以舊換新、推動家電以舊換新、推動家裝廚衛“煥新”等方面提出22條舉措。
《方案》的實施對于行業有何意義？《方案》將如何落地實施？消費品行業尤其是家電行業以舊換新市場規模如何？如何打通以舊換新過程中的堵點？對于普通消費者來說，能夠從以舊換新行動中得到哪些切實好處？針對以上問題，中國工業報記者采訪了多位專家和企業為消費品行業以舊換新建言獻策。
為整個宏觀經濟運行提供良好支撐
商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒在國新辦新聞發布會上介紹，目前，廣東、浙江、山東、湖南、山西等地已經出臺細化舉措，以舊換新所涉及的汽車、家電、家居等企業紛紛響應，推出優惠禮包。商務部還在全國舉辦“全國消費品以舊換新行動”地方站活動，通過這些活動努力讓政策做到家喻戶曉。
“在部門層面，商務部會同相關部門盡快細化政策舉措，完善操作流程，努力讓操作簡單明了。”徐興鋒表示。
中國電子信息產業發展研究院消費品工業研究所副所長、研究員代曉霞在接受中國工業報記者采訪時表示，《方案》提出的消費品以舊換新將推動家電設備等重點行業先進產能比重加快提升，讓更多優質的家電產品進入居民生活，滿足人民群眾日益增長的對高端化、智能化、綠色化家電的消費升級需求。
“家電‘換新’不僅僅是產品的更新也是消費理念的迭代和新生活方式的體現，有利于促進投資和消費，既利當前、更利長遠。同時，廢舊家電回收以及資源綜合利用等多項政策的組合拳將進一步提升家電產品消費體驗和讓更多消費者感受消費升級的紅利。”代曉霞表示。
“《方案》有利于穩住當前消費市場運行，從而為整個宏觀經濟運行提供良好支撐，可以更好配合整個經濟需求結構的變化。”中國宏觀經濟研究院經濟研究所副所長郭麗巖在接受記者采訪時表示。
郭麗巖強調，從帶動國內產業的方面來考慮，消費品以舊換新不能單就消費談消費，要看到當前推動以舊換新對國內相關產業的帶動，一方面，有利于帶動消費品制造業，包括傳統消費品制造業轉型升級，這類行業解決就業，尤其是支撐一些地區經濟發展的重要作用。另一方面，為當前新質生產力加快生成新產業、新模式、大量新產品的應用提供更廣闊的消費場景，使得技術能夠加快迭代，這類新產業能夠更好的激發新動能。
“我認為，中國如此廣袤的國內市場，加快消費品以舊換新其實也是全球廠商的一個機遇，既有利于促進國內跟國際市場聯動效應進一步提升，也有利于促進國際跟國內產業深度的融合。簡而言之，消費品以舊換新，中國大市場也是世界的大機遇。”郭麗巖表示。
以舊換新潛在空間巨大
家電是重要的大宗消費品，也是擴大內需促消費重要的抓手。國家信息中心大數據發展部大數據分析處處長楊道玲在接受中國工業報記者采訪時表示，在近期調研過程中發現中國家電消費總體呈現向好的勢頭。
他還特別提到，隨著各項家電“以舊換新”政策逐步落地顯效，居民家電換新需求有望進一步釋放，家電消費市場將持續穩定增長。自2月下旬以來，家電“以舊換新”日均互聯網關注熱度較此前增長10倍，3月下旬指數達到一季度峰值，目前仍保持高位。同時，3月以來，“以舊換新”搜索熱度指數迅速躍升，較上年大幅增長260%。
“從家電市場的銷售端來說，今年一季度，家電銷售熱度指數同比增長了7%，家電線上零售表現得更為活躍，一季度同比增長高達24.9%。從品類上看，空調、電熱水器、洗衣機等品類換新和銷售熱度表現更為突出。”楊道玲表示。
“我們做了一項調研，針對居民家電換新需求的調研，發現家電換新消費空間巨大，我們通過調研發現，近三成家庭保有大齡家電，其中，電視、洗衣機和油煙機使用了8年及其以上的受訪者占比分別為31.9%、29.4%和28.1%，而冰箱、空調使用了10年及以上的家庭占比分別為16.3%和16.7%，換新有巨大的潛在空間。特別是，農村家庭四大件超齡占比更高。”楊道玲列舉一系列數字。
“當前，‘AI+’‘人工智能+’賦能消費市場運行是一個大的趨勢，如果想更好享受更多云端服務，就需要家電更新換代，換成智能家電，有條件的家庭換成全屋智能家電，享受美好生活帶來的變化。從家電安全運行、智能化消費來臨，換更好的服務終端的角度來看，都有必要來推進一輪大規模的以舊換新。”郭麗巖說。
以舊換新市場潛力有多大？當前，我國正處于家電報廢的高峰期。根據南財智庫數據，每年有1億臺至1.2億臺的廢舊家電被淘汰，并以平均每年20%的幅度增長。
代曉霞表示，2023年，冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億臺。其中，不乏諸多年代久遠的家電產品，亟待更新換代。家電市場高端用戶新增需求逐步上升，以舊換新助力家電市場持續回暖，預計家電市場以舊換新為主的存量轉增量將超過40%。
奧維云網（AVC）消費電子事業部研究總監劉飛告訴中國工業報記者，對于現在家電行業的存量競爭環境來說，以舊換新能夠在一定程度上加速消費者的換新周期，釋放需求帶來家電行業的增長。目前，主要大家電產品的百戶擁有量都在100臺以上，以舊換新規模巨大，家電產品已經進入更新換代周期，預計將釋放萬億元規模的市場空間，其中，回收循環利用、綠色智造等多環節產業前景空間巨大。
“當然，這樣的潛力規模會在一定時間段來持續釋放，希望這些潛在優勢能夠通過政策舉措的落細落實，加速轉變成消費需求，改善民生，帶動相關產業增長。”郭麗巖表示。
打通堵點 保障消費者權益
目前，企業以舊換新工作進展如何？如何打通以舊換新過程中的堵點？《方案》如何更好地落地實施？
美的集團中國區域用戶與服務負責人李工告訴中國工業報記者，美的集團提供“送新—拆舊—安裝—回收”一站式服務，購買綠色家電額外享受50元至1000元不等的換新補貼，專業在線“舊機評估”等優惠。
海爾智家青島分公司營銷總監李淵介紹，當前，海爾推出了“海爾美好生活煥新季”活動，為用戶提供舊家電免費上門拆機服務。同時，購新家電可以享受10%的補貼，以舊換新最高可以直接抵扣1000元，確保家電以舊換新政策落到實處，惠及青島市民。
“以舊換新”也拉動了家電企業的銷售增長。創維集團相關負責人表示，公司以西北地區為起點，開展“以舊換新”壁紙電視普及活動。活動開展至今，累計帶動銷售額近1000萬元。
在代曉霞看來，“在具體實施過程中可能會存在部分企業對政策理解不到位、投資和消費動力不足、廢舊資源回收難度大等多方面問題，需要更大程度的央地政策聯動、拓展以舊換新消費場景、促進回收體系一體化、完善技術標準和產品標準等多方面協同推進。對于家電產品來說要更好的進行高效回收利用。”
“要把消費品的換新和回收老舊家電等整個鏈條作為一個全系統來看待，把綠色的生產生活作為一個體系來推進，因為通過回收老舊家電可以再生出很多資源，促進再生材料，再進入消費品制造環節使用，事實上也是踐行綠色低碳發展的要求，所以做足這樣的產業鏈條的工作，也是確保以舊換新相關工作能落細落實的重要保障。”郭麗巖強調。
郭麗巖表示，以舊換新工作要落實落細，讓居民家庭有獲得感，同時，相關鏈條的廠商能夠獲益于這輪政策的落實。消費品以舊換新是一個系統的工程，需要政府和相關生產流通平臺企業協力來提供更多的激勵引導政策，包括財稅補貼相關政策的配套。
在以舊換新過程中，消費者如何從中得到實惠？徐興鋒表示，消費品以舊換新涉及千家萬戶、涉及老百姓切身利益，商務部在政策設計上尊重消費者意愿、回應消費者訴求，讓消費者有獲得感。商務部鼓勵打造“儲藏室”“回收站”“周轉房”，也鼓勵“互聯網+回收”，“收舊、送新、拆裝一站式”，讓裝修更省心。此外，將組織開展“放心家裝進社區”、家電售后服務提升等行動，讓大家消費更舒心、更放心。
對于消費品企業而言，代曉霞建議，以舊換新需要企業加快形成新質生產力，以有效投資創造與終端消費需求相適應的產品供給，激發消費者產品換新的動力，形成消費新增長點。同時，開展柔性化定制、個性化生產、集成化開發，助力生產過程降本增效，更好滿足居民多元消費、精準消費需求；鼓勵大型家電企業、平臺公司、回收企業等聯合推進“互聯網+回收”模式，構建全鏈路可視化回收信息管理系統，促進回收工作降本增效。
劉飛也表示，企業應積極響應以舊換新政策，與渠道建立以舊換新網絡，并提供更加優質的智能化、綠色化產品滿足消費者需求，激發行業活力。
“從當前展望未來，刻畫的是中國消費結構的升級和變化。”郭麗巖認為，未來，需要從‘就業-收入分配-消費’這樣一個良性互動循環加快的角度來看待消費，通過千方百計穩就業、促增收，更好增強消費能力。另外，有潛能的消費和有效益的投資能夠相互促進，這需要加快推進新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新相關的工作，更好促進實體產業的轉型升級，研制出更多的新產品服務于民生新商品的生產，從而提供更多適銷對路的商品和服務，來服務消費者，形成良性循環。
審核：徐向陽
責編：左宗鑫
