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 在存款金額較小的情況下,繼承人如何提取已故存款人存款?

  為進一步優化金融服務,便利群眾辦理存款繼承,金融監管總局會同中國人民銀行制定并于4月26日發布了《關于優化已故存款人小額存款提取有關要求的通知》(以下簡稱“《通知》”)。

  總局相關司局負責同志表示,立足于金融便民,在深入調查研究并充分聽取各方意見基礎上制定了《通知》,今年6月1日起將正式實施。其中要求,將簡化提取的賬戶限額由最低1萬元統一提高至5萬元。同時,考慮地區和機構差異,允許農村中小銀行延后至2025年底達到該要求。

  此外,《通知》規定,已故存款人的第一順序繼承人在提取已故存款人存款時,基于合法、正當理由申請查詢已故存款人賬戶交易明細的,銀行業金融機構應當應申請人要求,提供已故存款人死亡后以及死亡前6個月內的賬戶交易明細,已故存款人生前另有安排的除外。

  立足于金融便民,

  《通知》6月1日起正式實施

  總局相關司局負責同志表示,長期以來,按照《關于執行<儲蓄管理條例>的若干規定》等文件規定,繼承人提取已故親屬存款,須提交由公證機構出具的繼承公證書,銀行憑以辦理過戶或支付手續。該規定對保障存款安全、保護繼承人利益發揮了重要作用。

  但在存款金額較小的情況下,仍要求繼承人辦理公證,將使繼承人承擔不合理的時間成本和公證費用支出,特別是對于邊遠地區和經濟困難群眾而言,更加重了其負擔。

  為切實解決小額存款繼承耗時長、費用高等問題,2019年以來,總局(原銀保監會)會同相關部門出臺多個政策文件,對符合條件的存款查詢和小額存款提取取消公證要求。

  特別是原銀保監會、中國人民銀行2021年1月聯合印發的《關于簡化提取已故存款人小額存款相關事宜的通知》(以下簡稱“18號文”),取消了第一順序繼承人、公證遺囑指定的繼承人或受遺贈人提取已故存款人1萬元以內存款的公證要求,并允許銀行在1萬元至5萬元之間上調限額。

  18號文出臺以來,各銀行機構積極落實有關要求,小額存款提取效率明顯提高,群眾負擔切實減輕。

  總局相關司局負責同志表示:“同時,我們也從多種渠道了解到,存款繼承和小額存款提取業務中還存在一些有待完善和明確的問題。為此,立足于金融便民,在深入調查研究并充分聽取各方意見基礎上,制定了《通知》, 6月1日起將正式實施。”

  簡化提取賬戶限額升至5萬元,

  喪葬費、撫恤金可全額簡化提取

  《通知》優化了18號文部分要求,并對存款繼承有關事項作出規定。

  其中規定,將簡化提取的賬戶限額由最低1萬元統一提高至5萬元。同時考慮地區和機構差異,允許農村中小銀行延后至 2025 年底達到該要求。

  此外,總局相關司局負責同志表示,現實中,存在已故存款人賬戶匯入喪葬費、撫恤金的情形,而此前沒有關于喪葬費、撫恤金提取的明確規定。

  考慮到喪葬費、撫恤金在性質上與已故存款人生前存款不同,為便利群眾,《通知》明確喪葬費、撫恤金不計入5萬元賬戶限額,可以全額簡化提取。

  申請人可以通過適當方式,表明賬戶中資金屬于喪葬費、撫恤金。銀行通過核查交易信息和資金來源、申請人簽署承諾書等方式確認資金性質,在保障資金安全的前提下,辦理簡化提取。

  另外,18號文已將銀行自身發行的理財產品納入簡化提取,此次《通知》則將黃金積存產品以及國債、代銷理財產品納入簡化提取范圍。

  第一順序繼承人可查交易明細,

  銀行負有“為存款人保密”義務

  《通知》規定第一順序繼承人可以查詢已故存款人生前6個月和死亡后的銀行賬戶交易明細,是出于哪些考慮?

  總局相關司局負責同志表示,已故存款人銀行賬戶交易明細記載著已故存款人生前的部分個人信息,并且可能涉及個人隱私,應當謹慎對待。商業銀行負有“為存款人保密”的義務。

  繼承人雖然可以概括繼承已故存款人與銀行間的合同權利義務,但基于賬戶交易信息的人身屬性,繼承人并不當然取得對賬戶交易信息的獲知權利。不當使用賬戶交易信息、侵害已故存款人隱私的,行為人應當承擔民事責任。

  另一方面,2021年11月施行的《個人信息保護法》規定,近親屬出于自身的合法、正當利益,可以對死者的相關個人信息行使查閱等權利,死者生前另有安排的除外。

  總局相關司局負責同志介紹,現實中也存在繼承人在特定情形下查詢已故存款人生前交易明細的合理需求,繼承人合法、正當的查詢需求應當得到滿足。因此,為兼顧個人信息保護和繼承人查詢需求,依據法律規定,經征求多方意見,在《通知》中明確了查詢賬戶交易明細有關要求,以滿足特定情形下的查詢需求。

  為避免非必要、無限制查詢,保護已故存款人個人信息和隱私權,《通知》對查詢申請人和查詢時限等作出規定。

  總局相關司局負責同志表示,金融監管總局、中國人民銀行鼓勵銀行通過合同約定等方式,與存款人提前約定其去世后存款繼承、交易明細查詢等事宜。

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